社區設施服務難滿足居家養老

在北京住久了,林先生有點不太適應老家的生活。

住在兒子這里,新小區,樓下就是各種健身器材,天氣暖和的時候,三三兩兩的老年人聚在這里,一邊健身,一邊嘮家常,很快就互相熟悉了。

想看書,有網絡、有圖書館,還有老年活動中心的閱覽室。

想吃東西,小區附近各種吃的都有,有些飯店不但干凈,還有專門的老人就餐區。

這些,家里多是沒有,老人們基本上就是聚在一起打打牌、下下棋、聊聊天,再不就是跳跳廣場舞。

“十二五”以來,我國致力于發展社會養老服務體系,社會養老資源將成為老年人晚年生活的主要依賴,而社區所能提供的養老設施與服務又是社會養老資源的重要組成部分。

但根據調查,當前社區養老設施資源(硬件)和社區養老服務(軟件)的提供不容樂觀,尚難以滿足老人的養老需要。

在抽樣地區,絕大部分被訪者住家周圍有運動場地,所居住社區有老年活動室和圖書室的比例相對較高,但有用于日間照料的托老所和老年大學的比例相對較低,分別為47.83%和50%。

伍海霞認為,隨著老齡化的加劇,滿足居家養老對社區養老服務的需求,在各級城市加強社區養老設施建設勢在必行。

目前,社區提供的養老服務主要包括上門起居照料、介紹保姆或小時工、幫助購買生活用品、老年餐桌、上門看病或送藥、老年人服務熱線、法律援助以及組織文娛活動等,涵蓋了日常生活照料、醫療服務和精神生活三個方面。

在被問及“再過幾年您認為自己需要社區提供以下服務嗎”時,數據統計發現,“非常需要”和“比較需要”項下,占比最高的是組織文娛活動(49.65%),其次是介紹保姆或小時工(41.81%),緊隨其后的是上門起居照料(38.74%)、上門看病或送藥(37.83%)。

調查顯示,組織文娛活動較為普遍,半數以上社區提供上門起居照料等,介紹保姆或小時工、幫助購買生活用品、提供老年餐桌服務的社區所占比例相對較低,均低于50%。在抽樣調查的地區,所有地級市目前尚無社區開展老年餐桌服務。

在伍海霞看來,從數據來看,老年人對社區養老設施和養老服務的需求將逐步擴大,為此應進一步針對所服務群體進行細化,為居家養老的獨生子女父母提供養老服務。

伍海霞告訴《法制日報》記者,目前亟需的是,構筑由家庭、社會和國家共同承擔養老責任的養老保障體系。

李超認為,解決社區養老設施和服務缺乏的途徑,還是在于各地逐漸意識到人口老齡化帶來的影響。在養老實踐推動下,一些地方已經出臺地方法規,關于政府責任、按標準配置社區養老設施等都在其中予以規定。