三是把“體制機制創新”融入完善綠色制度中。開發區作為體制機制創新的先導區，創新發展是關鍵。開發區不僅僅要在法律范圍內去建立完善生態環境保護的規章制度，更應該從綠色發展的角度對自身運行的體制機制進行改革創新，促進經濟社會的綠色發展。要在法律框架下先行先試積極探索“負面清單管理”的“綠色投資”制度；要結合黔南在全省率先開展的鄉鎮行政區劃調整，進一步按照“區鎮合一、鎮園合一”管理模式進行體制機制創新，建立健全“精簡、統一、高效”的行政管理體制，實現“綠色行政”；要采取扁平化管理，整合區域人力、物力和財力等資源，大幅度減少行政審批事項，不斷完善“一站式辦公、承諾制服務”制度，改進服務方式，健全服務體系，提升服務能力，提高辦事效率，實現“綠色服務”； 要大膽探索聘任制改革，大力推進園區人事制度改革創新，打破干部職務級別界限的束縛，實行干部崗位競聘制，變“任命制”為“聘任制”，建立人盡其能的工作崗位平臺、 擇優上崗的用人制度、健全激勵、約束的競爭機制，激發開發區干部謀事創業激情，實現“綠色效能”；要創新招商引資工作，做好產業規劃及項目庫建設，從傳統的“招商引資”向“招商選資”轉變，實現“綠色招商”；要加強對投融資工作的管理，嚴格管控債務風險，實現“綠色融資”等。

四是把“生態環保”融入筑牢綠色屏障中。開發區作為產業聚集發展區，各類企業的生產經營活動勢必會對環境造成影響。必須堅守發展和生態兩條底線，嚴格控制固體、水體和氣體等廢棄物排放，防止對土地、河流、大氣的污染。以鐵的制度、鐵的手腕做好區域內治水、治氣、治土、治渣各項環境治理工作，確保產業發展不以犧牲環境、破壞生態為代價。加強區域管轄范圍內的退耕還林還草工程、河流治理保護、濕地保護建設等工作；加強開發區綠地公園建設、廠區綠化、道路綠化、小區綠化等。

五是把“園區文化”融入培育綠色文化中。開發區在從無到有的開發建設過程中，通過不斷的積累和沉淀有意或無意都會形成特有的開發區文化。要著力把培育具有鮮明時代特征、體現貴州特色的綠色融入到開發區文化形成和發展的過程中，讓綠色意識貫徹始終，讓尊重自然、順應自然、保護自然的思想在開發區蔚然成風。要大力弘揚“天人合一、知行合一”的貴州人文精神的基礎上，融入“登高望遠、精益求精、勇于爭先”的黔南大射電創新精神，在開發區積極倡導綠色的生產生活方式，廣泛開展綠色產業、綠色園區、綠色廠區、綠色企業、綠色環保衛士等創建活動，培育生命意識、生態意識、環保意識等綠色理念，逐步養成尊重自然、節約資源、保護環境等綠色行為，讓綠色滲入開發區文化的發展和形成中。

（作者系黔南州民建會員 中國國際貿易促進委員會黔南州支會副會長）