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民建中央:綠色應是長江經濟帶主基調
原標題:民建中央“加強經濟合作推動長江經濟帶健康發展”調研報道 綠色應是長江經濟帶主基調
”黃金水道的經濟價值毋庸置疑,經濟效益與生態效益并重,是建設長江經濟帶最應注重的平衡,只有兩者雙贏才能真正稱其為健康發展。”3月下旬,環境保護部副部長、民建中央副主席吳曉青在民建中央“加強經濟合作推動長江經濟帶健康發展”調研組與四川省有關方面座談時表示。
吳曉青介紹,當前長江總體水質不容樂觀,江豚、白鰭豚、中華鱘等特有生物的保護狀態十分嚴峻,部分物種處于極度瀕危或者功能性滅絕狀態,必須在開發利用長江的同時加大環境保護力度,讓生物能夠得到自然繁衍和休養生息。與此同時,長江的水體保護要把重點放在廠礦集中區域和省際交匯處的重點斷面,加強對污水排江的監測力度,通過政策引導和省際合作嚴格監管“三不管”地帶的環境污染。
生態環境質量對于經濟發展具有約束性,保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。
四川、重慶地處長江上游地區,96.5%的轄區面積屬于長江流域,金沙江、雅礱江、岷江、嘉陵江等江河是長江上游的主要干支流,是長江主要的水源涵養地和重要的水量補給地,對于中下游地區的生態安全十分重要。建設長江上游生態屏障,改善長江流域生態環境,是建設美麗中國的重要舉措,也是長江經濟帶建設面臨的重要課題。
目前長江流域干旱缺水問題日益突出,上游地區水土流失嚴重,沿線的產業布局調整難度大,污染排放總量大,長江不堪重負,水污染治理刻不容緩。資料顯示,僅四川全省139個長江干流斷面中,有30%不達標,其中V類、劣V類水質占10%,全省4660個鄉鎮中八成以上尚未建設污水、垃圾處理設施,江河水質安全難以得到有效保障。
“要十分重視長江流域生態保護,加大環境保護、水體保護、珍稀物種保護力度,綠色應成為長江經濟帶主基調。”這是調研組與川渝兩地交流時毫無爭議的共識。為保母親河青山綠水常在,長江流域的十多個省市都在大力推進生態環境保護工作,但尚未形成統一的長江經濟帶環境保護規劃,重大項目布局、區域經濟發展等規劃對環境承載能力的兼顧不足。四川、重慶兩省市均提出,應盡快建立生態保護應急機制,形成跨行政區河流污染等生態災難事件的聯防聯控。加強和促進區段間、城市間生態保護合作,建立損害長江經濟帶整體利益的約束機制及受損地區利益的補償機制。
“每每談到生態補償的思路,往往都是在探索下游補償上游,這種想法對于長江這樣流域面積廣大的河流來說是否合適值得研究,比如重慶既是武漢的上游,又是瀘州、宜賓的下游,這個補償起來可能就成了羅圈兒賬。”調研組提議,能否通過設立長江生態環保基金的方式,探索共同出資、按照斷面水質狀況分撥資金的模式,把環境保護的賬分得更加明晰、力求引導效果最大化。
研究、探討、反映、傾聽、記錄、整理,調研組5天時間里不斷搜集和研究環保問題,集思廣益共同為“一江清水永續利用”出謀劃策。母親河能否持續用甘甜的乳汁哺育廣袤國土,純潔清流能否從格拉丹東一直流入滔滔東海,這既是調研組與沿線省市的共同關照,也是正處于偉大復興的中華民族共同保有的美好愿望。
編輯:孫莉姍
關鍵詞:民建 長江 經濟 保護 綠色