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張學洪:高校落實全面從嚴治黨的四個關鍵
習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調:“高校黨委對學校工作實行全面領導,承擔管黨治黨、辦學治校主體責任,把方向、管大局、作決策、保落實。”不久前召開的黨的十八屆六中全會,對全面從嚴治黨面臨的新形勢和新任務進行了科學研判,對進一步加強和改進黨的建設作出了重大部署。高校黨委貫徹落實全面從嚴治黨精神,當前的著力點是抓好四個關鍵。
抓好關鍵思想:善用馬克思主義立場、觀點和方法進行理論武裝
“思想是行動的先導”。思想建設是全面從嚴治黨的首要任務和要求,而理論武裝則是思想建設的關鍵所在。
要健全學習制度。堅持和完善校、院兩級黨委中心組學習制度,充分發揮中心組學習在高校理論學習中的示范引領作用。中心組學習要堅持理論聯系實際,圍繞學校中心工作,不斷豐富學習內容,創新學習方法,健全長效學習機制,提高政治思想理論水平和推進科學發展的能力。
要堅持分類指導。黨員領導干部及管理人員重在通過理論學習,善于運用馬克思主義的立場、觀點和方法,解決高校改革、發展和穩定中出現的各種問題,提高教育管理、拒腐防變和抵御風險的能力;黨員教職工重在通過理論學習,牢固樹立堅定的理想信念,加強黨性修養,堅持立德樹人,把社會主義核心價值觀融入教育教學全過程。學生黨員重在通過理論學習樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和社會主義核心價值觀,做新時代合格大學生。
要創新學習方式方法。高校抓理論武裝尤其要主動適應全媒體時代的新要求,積極探索富有時代特點和高校師生需求的方式、方法,堅持網上學習與網下學習相結合,理論學習與調研考察相結合,校內學習和社會實踐相結合,不斷提高理論學習的實效性。
抓好關鍵制度:黨委領導下的校長負責制
黨委領導下的校長負責制是中國特色現代大學制度的核心內容,是黨對高校領導的根本制度。
貫徹落實全面從嚴治黨精神,堅持制度建黨,要求高校黨委做到,一方面要堅持黨委的領導核心地位,充分發揮領導核心作用,統一領導學校的工作;另一方面,要保證校長依法行使職權,積極主動、獨立負責地開展工作,保證教學、科研、行政管理等各項任務的完成,實現黨委統一領導、黨政分工合作、充分協調運行的工作局面。
堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,抓好黨委領導下的校長負責制,要求高校黨委要加強領導班子自身建設,打造信念堅定、政治可靠,嚴守黨規、依法治校,作風優良、清正廉潔,改革創新、敢于擔當,能力過硬、實績突出的領導班子;加強黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,落實黨建工作責任制;要健全基層黨建一級抓一級工作機制,充分發揮學校基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;要以優良的黨風帶學風、促校風,全面推進高校“雙一流”建設,為科教興國、人才強國戰略的實施作出應有的貢獻。
抓好關鍵規范:黨內民主生活
黨內民主就是黨的生命,是保持黨內政治生活積極健康的重要基礎。高校黨委落實全面從嚴治黨精神,要牢牢抓好黨內民主生活這一關鍵的規范。
加強高校黨內民主,首先要提高黨員的民主意識。通過理論學習會、民主生活會等多種途徑,對黨員進行民主教育,進一步強化黨員民主知識素養,提高黨員民主參與的積極性。
加強高校黨內民主,要完善高校黨內民主決策機制。要不斷完善黨代會制度、嚴格執行黨內決策程序、強化決策調研論證;在做“三重一大”決策時,應堅持少數服從多數的決策制度,確保決策的科學性、正確性和合法性。
加強高校黨內民主,要完善高校黨內民主權利的保障機制。尊重高校黨員的主體地位,保障高校黨員的知情權和參與權,完善高校的黨內組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等制度,讓高校黨員群眾參與到高校黨組織活動和決策中來。
抓好關鍵少數:干部隊伍
“抓住領導干部這個關鍵少數”是習近平總書記治國理政新理念和新思想的重要特點。在黨的十八屆六中全會公報中,22次提到領導干部,10次提到高級干部。無論是《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》還是《中國共產黨黨內監督條例》,都特別強調要解決干部隊伍問題。高校推進全面從嚴治黨,必須抓好領導干部這個“關鍵少數”。
抓好“關鍵少數”,就要充分發揮好高校黨委的政治核心作用。高校黨委要不斷改進領導方式和工作方法,從政治上、政策上、機制上把握好高校的發展方向,抓好大局、出好思路、管好干部。
抓好“關鍵少數”,是適應建設一流高校、一流學科的需要,要不斷深化干部制度改革。堅持黨管干部原則和干部隊伍“四化”方針,堅持任人唯賢的干部路線,逐步建立和完善干部選拔任用、培養管理、考核監督工作體系,不斷提升干部的戰略思維能力、決策執行能力等,打造高素質干部隊伍。
抓好“關鍵少數”,就是要落實好高校黨委的主體責任和高校紀委的監督責任,加強黨內監督,對領導干部政治思想、履行職責、廉潔自律等方面出現的問題及早發現,及時干預,防患于未然。
抓好“關鍵少數”,就是要建立領導干部自我約束機制。高校黨委要認真貫徹落實中央八項規定精神,認真貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,加強廉潔自律教育,樹立和增強宗旨意識、自律意識、標桿意識、表率意識,在高校落實全面從嚴治黨中真正發揮關鍵作用。
(作者系桂林理工大學黨委書記)
編輯:邢賀揚
關鍵詞:張學洪 高校 全面從嚴治黨 把方向 管大局 作決策 保落實