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讓少數(shù)民族流動人口更好融入城市

全國政協(xié)調(diào)研“城鎮(zhèn)化進(jìn)程中少數(shù)民族流動人口服務(wù)與管理”

2016年12月09日 09:10 | 作者:劉彤 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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“這是一項抓民心的工作”

在廣州白云區(qū)馬崗村,維吾爾族青年玉蘇甫江帶著調(diào)研組來到他的老鄉(xiāng)們開的馕餅店。

“這是馕,我們新疆人很愛吃的一種食物,大家來嘗嘗吧!”玉蘇甫江和他的老鄉(xiāng)們熱情地招呼著大家,把香噴噴的馕遞到每一位委員的手中。

玉蘇甫江已經(jīng)在這里生活十多年,從事服裝、干果、牛肉、馕餅生意?!霸缧┠陙磉@里的維吾爾族、回族同胞有兩千多人,現(xiàn)在只剩幾百人了。因為語言不通等原因,很多同伴在租房、看病、務(wù)工中遇到一些困難。有穩(wěn)定的住房,能找到一份工作,可以讓孩子上學(xué),是老鄉(xiāng)們最關(guān)心的問題?!庇裉K甫江說。

“拓寬少數(shù)民族流動人口的就業(yè)就學(xué)等公共服務(wù)領(lǐng)域的條件,是維護(hù)社會治安穩(wěn)定的重要方式。歸根結(jié)底,是民生工作,是抓人心的工作?!遍L年工作生活在新疆的全國政協(xié)委員王偉表示。

當(dāng)調(diào)研組來到青島市嶗山二中新疆班時,這里的孩子們身著靚麗的維吾爾族服飾,以一曲歡快地歌舞《掀起你的蓋頭來》迎接了大家的到來。學(xué)校自2002年承辦內(nèi)地新疆高中班,是全國首批、山東省第一所承辦校。新疆班的學(xué)生們大部分來自南疆農(nóng)牧民家庭。十幾年來,學(xué)校已經(jīng)培養(yǎng)了眾多優(yōu)秀畢業(yè)生。其中,在和田公安局工作的買買提·艾力,獲得公安部授予的“6-29反劫機(jī)英?!狈Q號,不僅是學(xué)校的驕傲,更是新疆班學(xué)弟學(xué)妹們學(xué)習(xí)的榜樣。

一直以來,山東作為教育資源優(yōu)厚的大省,自2014年起要求各地將包括少數(shù)民族在內(nèi)的隨遷子女教育統(tǒng)一納入政府教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,不斷完善政策措施,保障符合條件的隨遷子女在幼兒園和義務(wù)教育各個階段享受與戶籍居民子女同等接受教育的權(quán)利。山東將少數(shù)民族隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學(xué)、統(tǒng)一安排活動,并根據(jù)隨遷子女實際情況,創(chuàng)新教育教學(xué)方法。

“這樣的安排,顯然有利于少數(shù)民族隨遷子女同其他孩子共學(xué)共進(jìn),共同成長,這對他們未來的發(fā)展,對城市和諧社會關(guān)系的形成都有利?!闭{(diào)研組組長、全國政協(xié)民族和宗教委員會主任朱維群贊許道。

“教育,是民生工作的重要內(nèi)容,功在當(dāng)代利在千秋。培養(yǎng)一個優(yōu)秀學(xué)生,既能讓父母穩(wěn)定工作,也能帶動一個家庭脫貧致富,更是提升一個民族素質(zhì)的重要抓手?!比珖f(xié)民族和宗教委員會副主任王正福也再次強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。

營造多元、包容的嵌入式社區(qū)

在青島市市南區(qū)八大湖街道,轄區(qū)內(nèi)生活著滿族、回族、朝鮮族、蒙古族、壯族、苗族等27個少數(shù)民族。在這里,居民之間和睦友善,而且,溫馨的故事經(jīng)常上演———

維吾爾族青年馬生軍剛來青島時,由于人生地不熟,連工作都沒找到。高郵湖路社區(qū)第十黨支部書記張愛華聽說后,主動和他溝通聊天。最終,在張愛華的鼓勵幫助下,馬生軍用自己的手藝開了一家拉面館,如今又發(fā)展了幾家分店;

回族老人馬金華常年獨(dú)身居住,一日三餐成了問題。街道辦事處在推出“老年餐桌”活動后,偶然得知老人有穆斯林飲食習(xí)慣的特殊要求,便專門增添了清真午餐配送服務(wù)。老人想吃水餃,工作人員會單獨(dú)給老人包餡兒;

青海籍回族青年馬而布經(jīng)營的拉面館,有一位70多歲的回頭客———社區(qū)少數(shù)民族思想骨干趙斌。趙斌同樣也是回族。他得知馬而布因孩子無法就學(xué)而情緒低落,便主動上門以吃拉面為由多次到拉面館與馬而布交談,耐心講解政策。同時,趙斌及時向街道反饋,在多方協(xié)調(diào)下,馬而布終于讓孩子上了學(xué)。

正當(dāng)大家和社區(qū)工作人員交談時,在一側(cè)的單元樓里走出幾位出門買菜的大爺大媽。聽到調(diào)研組來意后,他們興致勃勃地發(fā)表了自己的“觀點(diǎn)”:

“他們?nèi)绻蛔约赫f,我根本看不出誰是少數(shù)民族?!薄吧贁?shù)民族同胞也是我們中華大家庭的一員,互幫互助是應(yīng)該的?!薄拔腋舯卩従泳褪腔刈?經(jīng)常給我孫女做點(diǎn)好吃的,這么多年了相處得很好……”

朱維群表示,在我國歷史上,城市一直是各民族加快交往交流交融,形成共同文化,提升相互認(rèn)同的最重要平臺?!吧贁?shù)民族群眾流入城市后,眼界開闊了,同其他民族人群接觸機(jī)會增加了,他們的公民意識、國家意識、法律意識以及共同城市的市民意識明顯增強(qiáng)。城市的發(fā)展將推動民族交往交流交融的大趨勢。”

其實,大家不約而同地感覺到,少數(shù)民族流動人口與當(dāng)?shù)氐娜诤弦呀?jīng)成為一種自然而然的現(xiàn)象,是我國作為統(tǒng)一多民族國家的客觀發(fā)展規(guī)律。中央民族工作會議指出,城市民族工作要把著力點(diǎn)放在社區(qū),推動建立相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。社區(qū),看似規(guī)模小,實則功能大,它在城市發(fā)展中所扮演的角色,是民族政策最有力的基層實踐者。要構(gòu)建多元包容的管理主體,重視主發(fā)揮主流文化的紐帶作用,通過加深對民族政策的理解認(rèn)識,宣傳多民族文化,多層次、多渠道來加強(qiáng)各民族同胞“民族一家親”的意識。

八天的調(diào)研行已經(jīng)結(jié)束,但委員們的討論還未停止。促進(jìn)各民族交往交流交融,是城市民族工作的努力方向。少數(shù)民族同胞參與創(chuàng)造了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對推動城市建設(shè)、增加市場活力、提升農(nóng)村人民收入、促進(jìn)再就業(yè)等方面起到重要作用。如今,少數(shù)民族群眾為了追求美好的生活來到城市,城市也應(yīng)該用開放、包容的心態(tài)接納少數(shù)民族群眾,讓各民族人民平等地享受到城市發(fā)展紅利。

編輯:薛鑫

關(guān)鍵詞:政協(xié) 少數(shù)民族流動人口 城鎮(zhèn)化進(jìn)程

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