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給冬泳的實體經濟除水草缷沙袋
——浙江省政協民生論壇協商議政綜述
新聞背景
浙江省委、省政府把降低實體經濟成本作為適應引領經濟發展新常態、深入推進供給側結構性改革、打好轉型升級系列組合拳、補齊改革落地短板的重要任務,制定出臺《關于進一步降低企業成本優化發展環境的若干意見》(以下簡稱《意見》)。
一、 優化政府服務,打造企業收費負擔最小省份
《意見》明確浙江全面落實減稅清費政策,國家和省里明確取消或停止征收的涉企收費項目,任何地方、任何部門不得以任何理由拖延或拒絕執行,不得轉為經營性收費,不得以其他名目變相繼續收取。同時,從今年5月1日起,“營改增”試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業、生活性服務業,并將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業稅負只減不增。
深化“四張清單一張網”改革,打造“審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優”省份。目前,省級實際執行行政許可事項已減至283項,非行政許可審批事項全面取消,同時實施“五證合一”登記制度。
二、 加大“機器換人”投資,每年減少生產一線簡單用工50萬人以上
《意見》鼓勵企業加大以智能制造為主攻方向的“機器換人”投資,明確要求全省每年減少生產一線簡單用工50萬人以上,規模以上企業提高勞動生產率8%以上。
《意見》提出,浙江將精簡歸并“五險一金”。同時,對失業保險費單位繳費實行臨時性下調,從2016年5月1日至2018年12月31日,費率由1.5%降為1%。繼續貫徹執行工傷、生育保險費率下降政策。
三、 降低物流、用地、用能成本,鼓勵“三改一拆”土地建設標準廠房
《意見》要求,浙江未來將大力推動企業物流成本的降低,全面規范港口、機場、公路經營性收費。禁止限定經營、強制服務、強行收費行為。規范國際標準集裝箱運輸車輛收費管理,推進全省高速公路整車式稱重系統建設,完善公路計重收費辦法。大力發展多式聯運。組織開展多式聯運試點,加快構建海鐵聯運、鐵水聯運、公鐵聯運、陸空聯運等多式聯運體系。
從今年起,浙江一般工商業及其他用電價格每千瓦時降低4.47分。與此同時,對燃煤(油)鍋爐電能替代改造完成后和自備電廠關停后的企業用電實行優惠電價,切實降低企業用氣價格。
此外,作為推進降低企業用地成本的主要舉措,浙江還將鼓勵利用“三改一拆”拆改土地、城鎮低效用地建設標準廠房,2016年計劃新建標準廠房500萬平方米。
編輯:薛鑫
關鍵詞:浙江省政協 浙江省政協民生論壇 實體經濟 協商議政