發展社會主義協商民主，堅持和鞏固黨的領導地位

黨的領導地位和執政地位是同一個問題的兩個方面。黨的領導地位是指黨與中國特色社會主義事業及其他政黨、政治組織、人民團體等方面的關系，黨的執政地位是指黨與政權的關系。黨的領導地位是黨的執政地位的前提，并對黨的執政地位具有根本保障作用。黨的執政地位同時對黨的領導地位也有積極的促進作用。因此，為了鞏固黨的執政地位，實現長期執政，就必須堅持和完善黨的領導。

黨的領導是如何實現的呢？習近平總書記在中央統戰工作會議上提出：“民主和協商是實現黨的領導的重要方式。通過發揚民主、廣泛協商，可以使統一戰線廣大成員更加普遍地認同黨的主張，更加自覺地團結在黨的周圍、跟黨走。”俞正聲主席也指出：“協商民主是實現黨的領導的重要方式，在政協工作中尤為重要。”實行多黨合作和政治協商，為我們黨提供了通過討論凝聚共識的平臺，也提供了通過尊重別人、學習別人從而贏得尊重的渠道。中國共產黨如何避免發生大的失誤、犯大的錯誤，就要靠發展協商民主。正如習近平總書記在慶祝政協成立65周年大會上的講話中所指出的，協商民主“可以廣泛形成發現和改正失誤和錯誤的機制，有效克服決策中情況不明、自以為是的弊端”。這是中國共產黨95年的歷史特別是執政以來的歷史已經證明了的真理。

人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是協商民主重要渠道和專門協商機構，在發展社會主義協商民主方面具有非常重要作用。一方面，通過民主協商，充分吸取黨外人士的意見，廣納群言、廣求善策，促進黨和國家各項重大決策的科學化、民主化。另一方面，通過民主協商，把黨的正確主張轉化為參加人民政協的各政黨、各團體、各界別的共識，把堅持和貫徹黨的路線方針政策變成他們的自覺行動，共同致力于中國特色社會主義現代化事業和中華民族偉大復興。在協商過程中，要做到平等交流、坦誠溝通。要正確處理一致性和多樣性關系，堅持求同存異。只要在基本政治立場上沒有大的問題，就要多尊重、多包容，做到容人之異、容人之短、容人之失。在協商過程中，要發揮共產黨員表率作用。政協委員中的共產黨員和政協機關中的共產黨員，要增強政治責任感，努力提高自身修養和能力，積極貫徹黨的方針政策，帶頭遵守政協章程，繼承和發揚黨的統一戰線和人民政協的優良傳統，廣交、深交黨外朋友，在工作中既增進對黨的路線方針政策的共識，又包容不同意見的存在和表達，提高合作共事的質量和水平。只有這樣，黨的領導作用才能在人民政協工作中得到實實在在的生動體現，黨的執政地位也才能不斷得到鞏固。

習近平總書記在“七一”講話最后指出，毛澤東同志當年提出了“進京趕考”，“這場考試還沒有結束，還在繼續。”今天的中國共產黨人的任務，就是以社會主義民主政治建設的實踐成果交出新的更加優異的答卷！

（作者系中央社會主義學院教授）