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全國政協"東北三省工業轉型升級問題"專題協商會發言摘登(二)
全國政協經濟委員會副主任、甘肅省原省委常委、副省長石軍:促進遼寧重化基地優化升級
就遼寧重化基地優化升級談幾點建議,具體內容是“一定三改”:
“一定”,是指重化基地的發展定位。即“立足現實、著眼全國,推動現有產業優化升級,重構國家新型重化基地”。如果由重化為主轉向輕型結構,就會逐步失去現有優勢;如集中主要力量去搞新興產業,就會因力不能及而損害傳統和新興產業發展。
“三改”是指改組、改造、改制:“改組”是指全要素配置的重新組合。著力抓好技術創新、管理創新和營商環境再造,加快推進全要素尤其是企業的改組。比較可行的路徑是,抓緊梳理有資源優勢、有骨干企業主導、有大院大所支撐、有發展前景的產業鏈,集中央與地方力量給予強力支持,通過技術進步、兼并重組、企地融合等手段,努力拉長拉高拉粗產業鏈條,切實提高全要素生產率。
“改造”是指企業技術改造。建議中央財政增加對遼寧的技改投資,拉動市場主體擴大投資。
“改制”改制是指國企特別是央企改制。建議在沈陽或大連進行企地一體化改革改制和融合發展試點,企地一起制訂方案,雙方協同推動落實,加快央企民企融合,共同建設國家新型重化基地。
編輯:薛鑫
關鍵詞:全國政協專題協商會 東北三省工業轉型升級問題 發言摘登