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全國政協“推動大眾創業、萬眾創新”專題協商會發言摘登
■全國政協委員,香港特區政府策略發展委員會委員,水木投資集團主席方方:鼓勵直投基金支持創業創新
現從行業監管、財稅政策、對外開放和國資引導四個方面,討論對直投基金“募、投、管、退”生命周期的影響,并提出建議。
一、 關于行業監管。募集方面,近期,各地工商部門凍結了所有“投資基金”的注冊,建議盡快調整和完善有關政策;投資方面,直投基金背后有許多大小不同的投資人,計算時,直投基金應整體視為一個股東;管理方面,可鼓勵銀行、信托、租賃等多種金融機構,跟隨有經驗的直投基金開展投貸聯動;退出方面,建議加快落實證監會有關文件,增加新三板保薦和做市機構。
二、 關于財稅政策。募集方面,應鼓勵符合一定條件的機構、企業和個人投資直投基金;投資方面,在申請相關投資稅務抵扣時,建議簡化為“小微”標準;退出方面,明確制止各地稅務機關在執行時,變相雙重征稅。
三、 關于對外開放。募集方面,應鼓勵境外投資者或直投基金,積極參與我國“雙創”事業;投資方面,對于外資禁入的行業及如何認定“外資”已有明確規定,建議外管部門從投資規模、標的公司性質、投資人背景情況等角度進行甄別,不搞一刀切。
四、 關于國資引導。募集方面,應鼓勵基金參與到各類直投基金中,建立市場化激勵約束機制;投資方面,目前國資參與的投資基金不允許在二級市場投資,建議考慮允許國資參與的直投基金在一定比例內投資新三板市場。
編輯:吳靜怡
關鍵詞:雙創 發言摘登 人民政協