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全國政協“推動大眾創業、萬眾創新”專題協商會發言摘登

2016年06月02日 16:27 | 來源：人民政協網
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■全國政協常委、經濟委員會副主任彭小楓代表全國政協“推動大眾創業、萬眾創新”專題調研組:將大眾創業萬眾創新向縱深推進


彭小楓


從調研情況看,地方開展“雙創”有幾個突出特點:一是普遍對“雙創”高度重視,出臺了貫徹落實國務院相關政策文件的實施意見,加強了組織保障、統籌協調,有的成立了專門領導小組,有的建立了聯席會議制度。二是將“雙創”與創新驅動發展戰略相結合、與發展戰略性新興產業相結合、與扶持小微企業發展相結合,既保持持續性,又突出時代特征。三是注重宣傳引導,廣泛開展各具特色的“雙創”活動,激發鼓舞了民眾創新創業熱情。建議:

一、 營造有利于創新創業的“生態環境”。營造“雙創”良好“生態環境”,關鍵是處理好市場與政府的關系。政府必須圍繞激發人民群眾的創造力,堅持創新驅動發展戰略,遵循市場供求、價值、競爭的規律,才能更好地發揮“后臺服務器”的作用,在不同領域用不同的方式發揮不同的作用,從而分清政府與市場的邊界。

營造“雙創”良好“生態環境”,還要依靠體制機制改革。按照“放管服”的要求,持續推進簡政放權,科技體制改革,完善加強競爭和信用體系建設,探索和建立容錯機制等等,讓“雙創”在創新供給上發揮更大作用。

二、 完善支持“雙創”的政策體系,加強法治保障。目前涉及“雙創”的政策不少,關鍵是要加強部門間政策的協同和整合,避免各自為政、碎片化。政策在支持“雙創”的實踐中能夠持續有效,呈現了規律性,就應及時把其完善成法規,為創新創業提供有效的法律保障。

三、 發揮人才在“雙創”中的決定性作用。應有新的能體現創新能力的人才培養質量標準、教學方法和考核方式,以培養有創新能力、創業素質的新型人才。要注重加大創業服務和職業培訓。要特別重視在“雙創”的實踐中培養人才,努力建立完善在創新創業過程中培養人才的機制。

四、 堅持實事求是,扎扎實實推進“雙創”。不同地域,可配置的資源不同,經濟發展的階段不同,“雙創”必然呈現出不同的重點,不同的特點,不能用一個標準去衡量,在指導上必須因地制宜,增強針對性。

編輯：吳靜怡

關鍵詞：雙創 發言摘登 人民政協

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