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全國政協委員建言互聯網金融發展

加強監管助傳統產業轉型升級

2016年05月16日 09:53 | 來源:人民政協網
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全國政協委員、中國太平保險集團公司董事長王濱:規范發展互聯網金融有效防范風險


近年來,互聯網金融快速發展,成為金融市場中最重要的發展趨勢。與此同時,一批違法經營金額較大、涉及面較廣、社會危害嚴重的互聯網金融案件陸續發生,引發社會各界疑慮,更對互聯網金融監管提出巨大挑戰。如何在改善金融效率與維護金融穩定之間實現平衡,需要監管層、從業者共同付出努力。

互聯網金融并沒有改變金融的本質,風險問題不容忽視,主要體現在三個方面:一是金融行業的傳統風險并沒有消失,信用風險、流動性風險、法律合規風險、操作風險等傳統金融風險在互聯網金融領域同樣存在;二是互聯網金融又具有了一些新的風險特征,特別是帶有互聯網特色的技術風險更為突出,比如,終端安全風險、平臺安全風險、網絡安全風險等。相對而言,互聯網金融服務人群的金融知識、風險識別和承擔能力更加欠缺,更容易遭受誤導、欺詐和不公正待遇;三是互聯網金融投資往往小額而分散,一旦出現風險,社會外部性影響非常大。

應對互聯網金融風險,需要政府監管部門和經營機構凝聚共識、密切協作,走出一條齊抓共管、良性互動的路子。

一是盡快健全適應互聯網金融發展特點的監管體系,進一步完善監管制度,在已出臺的《指導意見》基礎上,區分業務類型進一步細化管理細則,建立統一的風險警戒線標準、關鍵指標和考評體系,指導企業合規有序推進業務;進一步加大監管處罰力度,對于違法經營的企業及責任人及時整治、嚴肅處理,凈化行業環境;建立鼓勵先進的機制,使真正有價值的互聯網金融創新得到推廣。

二是突出互聯網金融經營機構防范風險的主體責任,互聯網金融企業要自覺守住法律底線和政策紅線,P2P網絡借貸平臺要做好信息中介服務,不設資金池,不發放貸款,不非法集資,不自融自保,不從事線下營銷;股權眾籌平臺不得發布虛假標的,不搞自籌,不搞“名股實債”或變相集資;非銀行支付機構不得占用客戶備付金,不得變相開展跨行清算業務;把保護消費者權益擺在首要位置,不斷完善內部管理,加強制度建設,積極通過技術創新、系統優化、流程改造等防范風險;切實加強信息披露,提高透明度,保證消費者充分了解互聯網金融業務風險,有效管理和規避風險。

三是積極營造有利于互聯網金融持續健康發展的良好社會環境,加快行業信息化建設,構建新型統計指標體系,建立全國統一的互聯網金融信息平臺;加強宣傳教育和輿論引導,用典型案例教育群眾,加強公眾風險防范意識;加強輿情監測,強化媒體責任,暢通信息渠道,引導投資人合理合法反映訴求;充分發揮協會作用,加強行業自律,形成依法依規監管與自律管理相結合、對互聯網金融領域全覆蓋的長效監管機制。

編輯:薛鑫

關鍵詞:全國政協委員 互聯網金融發展 傳統產業轉型升級

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