國務(wù)院辦公廳3月14日印發(fā)的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2016—2020年)》提出,到2020年實現(xiàn)我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過10%的總目標(biāo)。2015年,我國具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民比例達(dá)到了6.2%,較十年前提高了4.6個百分點,但要如期完成10%的目標(biāo),還存在不少問題和挑戰(zhàn)。

如何解決重點人群科學(xué)素質(zhì)的短板問題?怎樣使科普主體不再缺位?各相關(guān)部門應(yīng)怎么打好“組合拳”?3月24日,全國政協(xié)召開主題為“大力加強科普教育”的雙周協(xié)商座談會,十幾位全國政協(xié)委員、科普領(lǐng)域的專家學(xué)者以及相關(guān)政府部門、人民團體的負(fù)責(zé)同志齊聚一堂,共謀科普教育推廣之策。

活動+調(diào)研

摸清科普工作的“家底”

“大力加強科普教育”是全國政協(xié)今年雙周協(xié)商座談會的議題,由九三學(xué)社中央和全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會共同承擔(dān)會前調(diào)研和組織籌備工作。由于座談會召開的時間安排在3月,與農(nóng)歷新年和全國兩會緊緊相連,全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員去年9月就踏上了送科技、摸情況的調(diào)研之路。

2015年9月14日,全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任陳小婭、程津培,帶領(lǐng)多位全國政協(xié)委員及相關(guān)專家,來到四川省甘孜藏族自治州,開展一年一度的“送科技下基層活動”,通過為農(nóng)村中學(xué)科技館和青少年網(wǎng)絡(luò)科普書屋授牌、作科普報告、舉辦高原心臟病防治培訓(xùn)講座、現(xiàn)場開展農(nóng)牧業(yè)和經(jīng)濟林業(yè)技術(shù)咨詢等10余場各具特點的活動,讓基層的人們感受科普的力量。

這次“送科技下基層”還特別將調(diào)研和活動相結(jié)合,以期取得最大效果。委員們與四川省、甘孜州有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和科普專家進(jìn)行座談交流,實地考察科普基地,針對基層反映的情況,提出了不少真知灼見。程津培提出,與發(fā)達(dá)國家相比,我國中小學(xué)教育中動手操作的部分差距還很大,建議高考增加實驗環(huán)節(jié)。潘鋒委員提出,現(xiàn)實情況下科普工作很難面面俱到,藏區(qū)不妨將重點集中在中小學(xué)生和農(nóng)牧民身上;在政府主導(dǎo)科普工作的同時,可適當(dāng)引入市場機制,推動社會化參與,促進(jìn)科普工作可持續(xù)發(fā)展。張德興委員表示,科普應(yīng)該以對象樂于接受的形式開展,教學(xué)中設(shè)法增強學(xué)生解決問題的主動性和創(chuàng)造性,調(diào)動其對科學(xué)的熱情。

為了更詳細(xì)地了解科普教育的相關(guān)情況,2015年12月9日,全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會又和九三學(xué)社中央一起在京召開“大力加強科普教育”情況介紹會暨座談會。邀請中組部、教育部、科技部、財政部、人社部、中國科協(xié)等部委的負(fù)責(zé)人和科技界、科協(xié)界、教育界的部分全國政協(xié)委員,圍繞《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》(2006-2010-2020年)實施情況、科普相關(guān)政策制度落實情況以及推進(jìn)社區(qū)居民、未成年人、城鎮(zhèn)勞動者、農(nóng)民、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員五類重點人群科普教育等內(nèi)容展開座談討論。

座談會上,中國科協(xié)書記處書記、全民科學(xué)素質(zhì)綱要實施工作辦公室主任徐延豪介紹,目前我國東西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和不同性別之間的公民科學(xué)素質(zhì)水平差距進(jìn)一步擴大,各地科普基礎(chǔ)設(shè)施明顯呈現(xiàn)東部多西部少、中心區(qū)域多偏遠(yuǎn)區(qū)域少的局面?？破辗?wù)手段也明顯落后于社會信息化發(fā)展進(jìn)程,難以滿足公眾科學(xué)文化需求。

“資源投入不足、評價導(dǎo)向不完善、激勵機制不健全、科普專職人員隊伍薄弱等問題,也嚴(yán)重影響了科普教育工作的開展?！苯逃靠萍嘉泵貢L朱小萍補充道。“應(yīng)盡快制定促進(jìn)國家科普發(fā)展的規(guī)劃和政策,明確我國科普發(fā)展的重要目標(biāo),同時推進(jìn)《中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》的宣傳和實施工作,加強科普國際合作與交流。”科技部政策法規(guī)與監(jiān)督司副司長安守海表示。

北京市科普資源豐富,哪些經(jīng)驗可以吸取并在一定范圍內(nèi)推廣?座談會結(jié)束后的第三天,“大力加強科普教育”的專題考察便在北京市第三十五中學(xué)和北京航空航天大學(xué)展開。委員們參觀了三十五中的天象廳與天文大數(shù)據(jù)實驗室、航空科學(xué)與技術(shù)實驗室、風(fēng)洞實驗室等一系列現(xiàn)代化實驗室,又來到北京航空航天大學(xué)虛擬現(xiàn)實技術(shù)與系統(tǒng)國家重點實驗室,觀看虛擬現(xiàn)實應(yīng)用。全國政協(xié)委員、北京外國語大學(xué)原黨委書記楊學(xué)義表示,“這次參觀讓我們大開眼界,也讓我們對科普教育在基礎(chǔ)教育階段的推進(jìn)充滿信心。”

1月中旬,當(dāng)很多人開始為迎接舊歷新年開始忙碌之時,教科文衛(wèi)體委員會主任張玉臺率隊,委員們整理行裝再次啟程,登上了飛往云南的飛機。從昆明市石林縣,從元謀縣到大理,委員們的足跡遍布科普教育示范學(xué)校、科普教育基地、科普示范區(qū)以及各類蔬菜種植學(xué)會,詳細(xì)了解當(dāng)?shù)乜破展ぷ鞯母采w面、居民參與度、受眾需求、經(jīng)費投入、制度政策等科普教育的相關(guān)情況,并召開座談會,認(rèn)真聽取基層在科普工作中存在的困難和問題,以及科普工作者的希望和期待。

5天的調(diào)研結(jié)束后,委員們來不及休整,馬上投入?yún)⑴c九三學(xué)社中央和全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織的調(diào)研座談會準(zhǔn)備中。社會上對公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性的認(rèn)識還不到位,國家對科普投入資金不足,主流科研評價體系不容納科普工作,個別媒體責(zé)任缺失……在和各類一線科普工作者交流座談后,委員們結(jié)合調(diào)研中了解到的情況總結(jié)著科普工作中的不足與問題,力求為2016年3月召開的雙周協(xié)商座談會提供最為翔實的一手資料。