12月28日，日本外相岸田文雄和韓國外長尹炳世在會談后舉行的聯(lián)合記者會上宣布，雙方就解決慰安婦問題達成了共識。同一天，日本首相安倍晉三與韓國總統(tǒng)樸槿惠通電話，安倍就慰安婦問題表示“由衷道歉和反省”。此舉表明，日韓就解決慰安婦問題的外交折沖取得重大突破，將對日韓關系的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

長期以來，慰安婦問題成為橫亙于日韓之間的一道鴻溝，困擾日韓關系的癥結。特別是安倍上臺之后，在歷史問題上倒行逆施，屢次發(fā)表錯誤言論，參拜靖國神社，激起包括韓國在內的周邊國家的憤慨。安倍政府辯稱日韓慰安婦問題早已解決，否認日本政府在慰安婦問題上的法律責任，甚至千方百計要推翻有關慰安婦問題的“河野談話”。

慰安婦問題作為日本對外侵略歷史的一部分，早有歷史定論。

安倍政府在慰安婦等歷史問題上的錯誤言行，導致日本與韓國和中國關系的僵冷，也受到美國朝野輿論的批評。安倍意圖打破在東北亞外交上的孤立局面。一年多來，中韓對日關系都有一些松動，三國合作全面恢復，為日韓尋求解決慰安婦問題營造了有利環(huán)境。

從日韓官方表態(tài)看，雙方就慰安婦問題達成的是一個“一攬子解決方案”，關鍵內容包括安倍表達道歉和反省，日本政府向韓國設立的慰安婦受害人援助基金提供資金，雙方避免在國際上包括聯(lián)合國相互批評和指責。韓方對方案本身基本滿意，認為至少達到了韓方的最低要求。用韓國外長的話說，如果日方能切實履行其作出的承諾，韓方將確認慰安婦問題終結。

短期看，日韓此次共識將有助于改善日韓關系氣氛，接下來日韓之間各領域接觸與合作有可能增加，對東北亞各國之間的互動也會產(chǎn)生一定影響。日本外相聲稱，此次日韓會談成果是“歷史性的”，“標志著日韓關系新時代的開端”。長期看，日方的上述樂觀表態(tài)能否成為現(xiàn)實，還存在不少變數(shù)。慰安婦問題只是日韓歷史問題的一部分，并非全部，安倍及日本政府在歷史問題上的錯誤態(tài)度并沒有也很難有根本性改變，日本社會右傾化趨勢沒有逆轉，日方出爾反爾的記錄讓人不得不對其妥善處理歷史問題的誠意打個問號。此次日韓達成共識話音未落，日方已迫不及待地“澄清”，日本向基金出資“并非賠償”，慰安婦問題已基于1965年《日韓請求權協(xié)定》完全解決。換言之，日本政府在慰安婦問題上沒有法律責任，不存在賠償問題。韓國一些輿論已對此表達不滿。（賈秀東）