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提高非遺保護水平增強傳承活力促進中華優秀傳統文化可持續發展
全國政協"非物質文化遺產傳承與保護"雙周協商座談會發言摘登

2015年11月23日 10:16 | 來源：人民政協網

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專家發言

青海省政協副主席李選生：加大青海藏區非遺保護力度

青海是一個多民族、多文化、多宗教交融的省份。目前，青海藏區非物質文化遺產項目保護存在的困難和問題主要有以下幾方面：一、保護難度加大。青海藏區少數民族非物質文化遺產大多以村落或家族式傳承，這種傳承方式較脆弱，目前傳承人大都年事已高，后繼乏人；隨著城鎮化建設、三江源生態保護力度加大，一部分世居牧民遷出舊居，承載歷史文化記憶的載體越來越少。二、認識尚待加強。青海藏區各級政府已經將非物質文化遺產普查和保護列入議事日程，但民眾的文化自覺和主動性還不夠；政府投入不足也給非物質文化遺產保護工作帶來一定困難。三、法律意識淡薄。青海藏區多數地方沒有出臺非物質文化遺產保護條例及相關法律法規；缺乏保護規劃和保護制度，重申報、重開發、輕保護、輕管理現象比較普遍；人才缺乏，經費困難。

對此建議：

一、建立藏區非物質文化遺產保護獎勵機制，提高對藏區非物質文化遺產傳承人的資助水平。

二、中央財政加大對民族地區非物質文化遺產保護的支持力度，建立非物質文化遺產保護傳承人的專項基金。

三、提高藏區民眾保護非物質文化遺產的法律意識，研究出臺適合藏區非物質文化遺產保護實施細則，使保護工作規范化、法制化。

四、加快青海省藏區非物質文化遺產資源數據庫建設，建立健全非物質文化遺產保護系列音像資料資源。

五、加大引導群眾自覺保護非物質文化遺產項目的工作力度。此外，要在藏區建設非物質文化遺產示范基地，保護和傳承非物質文化遺產項目，培養和發展非物質文化遺產傳承人。

北京大學文化產業研究院動漫研究中心主任鄧麗麗：用“本地化+互聯網”推動非遺保護與傳承

在有效推進中國非遺保護與傳承方面，應以非遺傳承人為核心，用“本地化+互聯網”的機制，廣泛推動非遺的保護和傳承。同時，著眼于后幾代年輕人的傳承培養，逐步解決非遺傳承的現實問題和長遠問題，形成具有中國特色的非遺傳承保護機制。具體想法有三點：

一、傳承人的作品和技藝應著重于本地化保護、本地化傳承。建議在各地保持非遺原生態條件下，建立非遺傳承人的本地化傳承基地。對這樣的基地，中央政府和地方政府可以根據不同地域情況和不同規模，在原先給予傳承人資金補貼的基礎上，增加對地方基地的政策傾斜與資金投入。用于新一代傳承人的基礎培訓，開發本地特色的非遺產品，帶動就業，緩解貧困，使非遺傳承有扎實的基礎。

二、利用互聯網及移動互聯網搭建非遺通向世界的平臺。建議利用互聯網及移動互聯網來搭建非遺外向傳播、廣泛聯結的平臺。例如，在建設國家級非物質文化遺產數據庫的基礎上，擴展這個網絡平臺的功能和內容，最大限度地展示和傳播中國非遺傳承人及其作品、技藝，增加關注度。

三、在互聯網時代，將非遺傳承發展的主導力量，放在80后、90后的年輕人身上。建議要特別關注80后、90后對非遺的興趣和需要，鼓勵他們擔當起保護和傳承的責任；采取針對性措施，提高80后、90后對非遺保護與傳承的認識；設立獎項，鼓勵年輕人將非遺和現代需求融合，進行創新性設計；還可對80后、90后從事相關非遺傳承的小微企業給予政策和資金支持。

北京非物質文化遺產發展基金會執行理事長陳四光：建立全國非遺傳承中心

目前，非遺事業的發展存在著一些問題：重理論研究，缺少市場調查；非遺資金少而散，稅收重；非遺產品成本過高；非遺傳承缺乏生活化、常態化；人才培養單一，后續力量不足。

要想解決非遺發展中的問題，必須有效整合社會力量拓寬非遺發展出路，必須跨界發展，實現互聯互通。要廣泛依托大專院校、社會團體、研究機構進行廣泛社會調查，了解市場需求，依托國內外設計機構、設計公司，根據市場需求設計產品；依托傳承人工作室和生產企業，根據設計的內容生產產品；依托特色街區、旅游景點、博物館商店、互聯網，進行文化商品流通，滿足市場需求，取得良好社會效益和經濟效益。只有進入這種良性循環的狀態，才能真正解決非遺發展中存在的各種問題。

非遺發展是系統工程，不能“頭疼醫頭，腳疼醫腳”，讓非遺文化與市場成功對接，通過市場流通實現非遺“活態化”發展，以展示帶動流通，以流通實現傳承，流通才是最好的保護與傳承。現階段，應該建立非遺示范基地，打造全國非物質文化遺產傳承中心。

全國非物質文化遺產傳承中心的建立，需要國家的扶持。一是專項土地劃撥。享受建設博物館政策，給予專項土地劃撥。二是定向資金扶持。對“中心”及進駐“中心”的傳承人和企業給予定向資金扶持，給予貼息或無息貸款。三是減免稅。享受國家增值稅、所得稅減免或全額反稅政策。四是出臺扶持非遺基金會社會捐贈全額免稅。

編輯：薛鑫

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關鍵詞：全國政協雙周協商座談會非物質文化遺產傳承與保護傳統文化