“我們要堅持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好。”習近平總書記的這一重要論述，不僅提出了在人民內部各方面進行廣泛商量的具體要求，而且也提出了“商量辦事”的重要思想和工作方法。推進社會主義協商民主廣泛多層制度化發展，關鍵是要讓協商常態化，在充分協商的基礎上實現協力、協作、協同，實現人民有序政治參與的常態化。

　　讓協商常態化，強化協商意識是前提。隨著改革的深入，不可避免地要啃“硬骨頭”，有時甚至還要“傷筋動骨”、動“別人的奶酪”。因此，越是處于改革攻堅期和發展關鍵期，越需要統一思想、集思廣益、凝聚人心，越需要我們以更加開放的觀念、更加寬廣的胸襟、更加寬闊的視野，積極營造講實話、講真話、講心里話的良好氛圍，鼓勵和支持人民群眾對黨和政府的工作開展監督、提出意見建議，鼓勵和支持人民群眾有序參與各層次管理和治理，真正做到把協商貫穿于決策之前和決策之中。

　　讓協商常態化，科學合理的制度是基礎。進一步建立健全各級黨委議事規則和政府工作規則，自覺把協商作為科學決策、民主決策的重要環節，具體研究制訂協商議題的提出、協商活動組織、協商成果采納落實和反饋等制度規定，構建程序合理、環節完整的協商民主體系，切實解決好為什么協商、協商什么、與誰協商、什么時候協商、怎樣協商、協商以后怎么辦等問題，確保協商的全過程都有制可依、有規可守、有章可循，從根本上提升協商活動的剛性，防止以通報代替協商等現象的發生，努力實現協商效益的最大化。

　　讓協商常態化，精心安排協商內容是關鍵。全國政協去年以來組織“雙周協商座談會”的協商議題涵蓋了民主政治、黨風廉政建設和法律法規等方面的內容。這些都是黨政所需、群眾所盼、政協所能的問題，委員參與的積極性、社會的關注度都非常高，協商成果也很顯著，也為我們開展協商提供了示范。我們在安排協商議題時，應當根據參加協商的對象、協商時間、需要達到的目標效果等，有針對性地做出安排，力求讓參加協商的人有話想說、有話能說、說有用的話。

　　讓協商常態化，務實靈活的協商形式是保證。在我國社會多樣、形勢多變、利益多元的時代背景下，如何針對人們思想觀念發生的巨大變化，妥善有序地處理好多元主體之間的良性互動，通過生動活潑、形式多樣的“多商量”，廣開言路、暢所欲言、各抒己見，讓各種訴求充分表達、各種意見充分交流，進而廣泛凝聚共識、形成合力，做到有事不怕、遇事不慌、做事不亂，顯得更加重要。

　　（作者系江蘇省政協研究室宣傳信息處處長）