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全國政協“發揮國家實驗室在原始創新中的引領作用”雙周協商座談會發言摘登

2015年01月12日 15:24 | 來源:人民政協網
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全國政協常委,中國科學院金屬研究所沈陽材料科學國家(聯合)實驗室主任,中國科學院院士盧柯:
打造科研旗艦引領科技發展

當前科技創新已成為推動我國產業發展轉型的重要戰略措施。改革開放以來,我國科技發展一直存在跟蹤模仿多、原創少,科研隊伍大而不強,科研項目低水平重復等現象。造成這些問題的重要原因是我國科技隊伍缺乏引領者。沒有引領者的科研隊伍,前進方向不明,力量分散,不能形成有效聯合作戰體系。

以材料科技為例,我國已有相關研究人員數萬人,每年投入各類項目不計其數,但關鍵材料和材料技術仍大量進口。原因是,我國材料科技發展方向不明確,科研跟蹤模仿多。

建設國家實驗室,就是要打造一個科研旗艦,培育一支科技發展引領者隊伍,能夠匯聚一批高端人才,能夠承載國家戰略使命,能夠執行國家戰略任務,能夠引領相關領域發展。這需要綜合研究實力,一流研究平臺和開放的機制體制,需要學科的交叉集成創新,也需要與產業發展結合和互動。美國國家實驗室、歐洲大型研究中心多年發展也證實,這些綜合集成科研基地為國家原始創新能力的持續增長和關鍵領域技術突破起到了不可替代的引領作用。

2000年科技部啟動國家實驗室試點工作,沈陽材料科學國家(聯合)實驗室成為第一個試點,開展了一些研究模式和機制探索。試點以來在穩定經費支持下,通過改革評價方法和組織模式,在金屬納米材料方面產生了一系列原創成果并開始轉化為技術,引領了國際該領域發展;在鈦鋁合金,高品質鑄鍛件等方面取得突破,形成國際領先技術。這些成果一方面擴大了國際影響,另一方面在核電、高鐵、航空航天、海洋等領域獲得應用,解決了許多關鍵材料問題,為產業帶來了過百億的新增產值。

建議盡快正式啟動國家實驗室建設,在一些國家戰略需求領域,打造一批科研旗艦,真正實現科技創新驅動發展。

全國政協常委,清華大學化學系教授王梅祥:
發揮國家實驗室在協同創新中的主體作用

沈陽材料科學國家(聯合)實驗室建立至今已有14年,籌建北京凝聚態物理等5個國家實驗室至今已11年了。我們討論國家實驗室建設,應該先回答這樣幾個問題:

一、 建設國家實驗室決策是否正確?歷史和現實都表明,國家實驗室是美歐搶占科技制高點的重要創新載體。我國需要有跟國家發展相稱的國家實驗室。

二、 是否適合我國國情?堅持國家重大戰略需求,在新興前沿交叉領域和具有我國特色和優勢的領域,有選擇地組建國家實驗室是明智之舉。國家實驗室定位于我國創新研究體系構架中的最高組織機構,是我國基礎研究和重大戰略研究的重要核心力量,是引領科學前沿和促進我國經濟社會可持續發展的引擎,是創新科研管理機制的特區。

三、 試點選得好不好?自籌建以來,這些國家實驗室人才和隊伍建設、科學目標凝練、管理機制創新諸方面取得實效。在發揮交叉優勢、大幅提升重大原創能力上取得明顯成效。籌建的6家國家實驗室已經成為具有國際重要影響的研究機構。

四、 運行機制上有問題嗎?恰恰相反,各個國家實驗室努力嘗試運行機制和管理的創新。在交叉合作、聯合攻關、協同創新等方面都有好的舉措,激發了創新活力,提升了我國原始創新能力。

現在建設國家實驗室有什么問題?我認為,一要加大宣傳力度,使公眾和管理部門提高對建設國家實驗室必要性的認識。二是適應經濟發展新常態,加大基礎研究和國家實驗室投入力度。應確立國家實驗室在我國創新體系中的地位,完善中央財政國家實驗室的穩定支持機制,充分發揮國家實驗室在協同創新中的主體作用。

全國政協委員,中國鋼研科技集團有限公司董事長、黨委書記才讓:
建好用好國家重點實驗室

應高度關注應用技術開發研究

一、 關于實施創新驅動發展戰略,全社會已達成共識,但有幾個問題要注意:一是市場經濟條件下,讓市場成為配置創新資源的力量、實現實用技術的物化無疑是正確的。但要注意的是“看不見的手”不是萬能的,體現國家意志和社會公共需求,如前瞻性、基礎性、公益性等研究必須要由各級政府來主導和實施。二是技術創新以企業為主體是期望企業成為投入和應用的主體,但現實中如行業的共性關鍵技術,跨行業的平臺性技術,新興領域、新業態技術與模式等,單一企業難以承擔,特別是行業集中度低的產業更是如此。三是我國過去采用引進拿來,用市場和資源換技術的模式已經一去不復返。目前,眾多事關國民經濟建設和國防安全的瓶頸制約技術、產品和裝備,以及引領變革的新技術、新材料,發達國家不會“一如既往”無限供給,只有靠自己。

二、 兩點建議。建好用好國家重點實驗室,高度關注應用技術開發研究。一是科學整合和盤活現有國家重點實驗室資源,重視發揮行業龍頭企業國家重點實驗室作用,構建網絡化國家基礎研究體系。二是通過新建或改造方式,培育一批專門機構,致力于應用技術研究和工程轉化,跨越從科研成果到實際應用的“死亡谷”。應通過政府規劃設立,采用類企業化管理、市場化運作新機制,建立產業共性技術創新平臺,以及交叉學科、跨領域新業態、新模式創新推廣平臺,以信息化、網絡化和智能化改造提升傳統工業、農業和服務業,培育新興產業,大幅提升科技成果轉化率,為綜合國力增強做出貢獻。

編輯:劉小源

關鍵詞:協商 全國政協 雙周 發言 摘登

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