專家稱應叫停保錄班

　　法治周末見習記者 馬金順

　　法治周末實習生 代秀輝

　　“其實那些開設保錄班的培訓機構打的是概念牌，到復試時，很多考研培訓機構基本協調不了關系。保錄班是根本不靠譜的事情。”多年從事考研輔導、現任高聯教育集團執行校長的周勇告訴法治周末記者。

　　“培訓機構利用自身優勢給考生提供考研輔導，考生繳納一定的費用彌補自身成績上的不足，這樣的交易本無可厚非，但天價保錄班’的出現無疑是助長了歪風邪氣，也有損公平正義。”周勇進一步表示。

　　21世紀教育研究院副院長熊丙奇也認為，考研保錄班既不符合教育培訓規律，也涉嫌招生潛規則、破壞教育公平，因此必須被叫停。

　　“保錄班能夠存在主要是監管層對其打擊不嚴所致。有關部門應根據‘保錄’的招生宣傳，對培訓機構進行查處。”熊丙奇說。

　　保錄可能涉嫌違規

　　為什么還會有那么多學生愿意報名天價考研保錄班，報名后學生會面臨哪些風險？

　　周勇認為，首先是有些學生的投機心理重，“保錄”恰巧迎合了一部分平時不愛學習的考生的心理。另外，現在考研學生的家長大多是60后，他們對于高學歷的渴望和看重程度都很高，所以有很多家長要求孩子報保錄班。

　　熊丙奇也表示，本來公平公正的考試環境，能保障所有考生的利益。面對保錄班的違規承諾，學生應該向有關部門檢舉，這樣保錄班也就沒有生存的土壤。可是，就有部分考生天真地相信培訓機構真能做到“保錄”，根本不去分析培訓機構靠什么來“保錄”，十分的盲目，還有的就相信考試、招生中的潛規則，并希望自己是潛規則的得利者。

　　周勇對此表示贊同，他說：“越來越多的學生希望通過考研來改變自己的就業狀況，而考研培訓機構正是抓住了學生對應試的順從，對潛規則的默認與期待，對未來的迷茫和憧憬，大肆夸大宣傳，收取高額培訓費用。”

　　“即使培訓機構遵守承諾，向未通過的考生退1/3學費，比如15萬元學費，退5萬元，培訓班還能收10萬元，其實其成本在高聯才2000多元。”周勇進一步解釋說。

　　不過，中國民商法資深律師、國振律師事務所主任張君對法治周末記者分析：“如果教育培訓機構在做保錄班這個項目之前，沒有把握能100%保錄，只是錄取概率比較高，就宣傳說‘保錄’，這就涉嫌欺詐，它們只是以‘保錄’的名義來多收學費。如果培訓機構故意捏造一些事實，讓學生相信能夠保錄并且自愿報名高價保錄班，也可能會被認定為詐騙等。” 熊丙奇也表示，前不久公布的《中華人民共和國廣告法(修訂草案)》，已明確提到：“教育、培訓廣告的內容應當與教育行政部門、人力資源和社會保障部門核發的辦學許可證、備案的招生簡章或者廣告的內容相符合，不得有下列內容：(一)保證升學、考試通過，保證獲得學位學歷、合格證書，或者對教育、培訓的效果作出其他保證性承諾的；(二)宣傳有考試機構或者其工作人員、考試命題人員參與的。”

　　“這表明，立法機構已經對教育培訓機構的違規夸大宣傳現象引起重視，將納入法律加以治理。”熊丙奇說。

　　而且張君認為，從常理分析，參加保錄班這種做法是有很大的風險的。如果說學生接觸了老師，即便是面試通過、被錄取，其實也是無效的，最后也可能會被撤銷入學資格。

　　監管層監管不嚴

　　周勇認為，保錄班言過其實，考生要提高警惕，防止上當受騙；即使真的可以保錄，這樣的班也應該被取締，因為違反了教育公平原則。

　　熊丙奇也認為，對于考研保錄班，應該全面叫停，而考生們為保護自己的利益，也需要理性選擇，不能盲目相信“保錄”的承諾，更不能逼著培訓機構作出“保錄”的承諾：“有的學生在報名時，就會問，你們能‘保錄’嗎？能‘保錄’就報，不能就不報，培訓機構出于招生，也就硬著頭皮‘保錄’，并逐漸將此演變為一種經營手段。”

　　“保錄班能夠存在主要是由于監管層對其打擊不嚴所致。一方面，司法機關應該針對保錄班在宣傳中提及的可以拿到題目、打通高校面試關節等內容，事先介入調查，而不是在大面積的泄題、舞弊事件發生，造成嚴重負面影響后再介入；另一方面，對于培訓機構參與升學考試、招生舞弊的情況，要在取締其培訓資質的同時，對相關責任人建立黑名單制度，禁止其再從事教育培訓業。但目前的處理，卻止于對直接責任人的處理，培訓機構繼續經營，被處理的責任人刑滿釋放之后，還可繼續從事教育培訓。”熊丙奇說。

　　周勇認為，要想杜絕此類現象的存在，需要多方面的共同努力，考生要端正考研心態，增強法律意識；監管部門應加強監管，提升培訓機構辦學門檻，及時取締非法辦學機構；各大高校要嚴查為了私利，伸出“黑手”的違紀者。只有讓培訓機構徹底沒了“門路”，才能從源頭上保證考研公平。

　　“當教育真的能夠做到公平、公開、公正的時候，絕大多數的考研者肯定能夠靜下心來復習，也不會有那么多人對天價考研保錄班趨之若鶩了。”周勇說。