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發揮提案優勢推進協商民主
發揮政協委員的主體作用。政協委員是政協工作的主體,也是提案工作的中堅力量。尊重和保護政協委員通過提案履行職責的民主權利,為他們發揮作用提供方便。引導和鼓勵委員不斷增強質量意識,努力打造精品提案。進一步營造民主、平等、真誠的協商討論氛圍,使委員充分地、坦誠地發表意見,廣開言路,體諒包容,求同存異,增進共識。
發揮黨派團體的重要作用。各民主黨派和人民團體是人民政協的重要組成部分,具有組織優勢和人才優勢,是提案工作極為重要的力量。黨派團體的集體提案總體上站位高、角度新、有分量、建議實,凝聚著集體力量和智慧,代表著社會各階層的愿望和訴求,通過提案辦理協商能夠影響公共政策的制定和實施。在提案的征集、調研成果的轉化、重點提案的遴選和督辦、提案辦理協商、優秀提案的評選等環節,都必須發揮民主黨派和人民團體的重要作用。
發揮政協專門委員會的基礎作用。政協各專門委員會具有專業人才集中、與對口職能部門聯系密切的優勢。將提案工作融入到政協各專門委員會專題調研、視察等各項工作之中,將參政議政、建言獻策成果轉化為含金量高的提案。要把專委會組織的專題協商、對口協商、界別協商與提案辦理協商有機結合起來,根據專委會的工作特點和所涉專業領域選擇若干提案進行重點督辦,拓寬民主協商渠道。
發揮界別的獨特作用。政協界別是黨和政府聯系群眾、團結各界的橋梁和紐帶,這是政協組織的鮮明特色和獨特優勢。把社會各界群眾中分散的、個別的呼聲匯聚成系統的、集中的意見,以界別小組形式提出提案,把界別協商和提案辦理協商結合起來,反映各界別和階層群眾的利益訴求,便于黨委、政府了解民情、把握民意、協調關系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護和諧與穩定。
(作者系湖南省長沙市政協提案委員會主任)
編輯:劉愛梅
關鍵詞:提案 協商 辦理 工作 政協