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發(fā)揮提案優(yōu)勢推進協(xié)商民主
提案辦理互動性強,體現(xiàn)了協(xié)商民主對協(xié)商方式的要求,有利于提升協(xié)商質量,增強協(xié)商實效。提案辦理要求每案必復,承辦單位要與提案者充分溝通協(xié)商。實際上,提案辦理過程,就是黨和政府密切聯(lián)系群眾、回應社會關切、廣泛進行協(xié)商、充分發(fā)揚民主的過程,就是改進工作、解決問題、協(xié)調關系、形成共識的過程,這正是協(xié)商民主的特點和優(yōu)勢所在。
提案工作是政協(xié)工作中制度化、規(guī)范化、程序化最強的工作,體現(xiàn)了協(xié)商民主對協(xié)商程序的要求,有利于提升協(xié)商的組織性和嚴密性從而保障實現(xiàn)實質民主所規(guī)定的目標。全國政協(xié)及各級政協(xié)《提案工作條例》對提案的提出、審查、立案和辦理等方面作出了詳細的規(guī)定,各級黨委、政府及有關承辦單位也建立了相應的提案辦理工作流程和制度。中共中央和國務院辦公廳《關于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》,就進一步建立健全政協(xié)提案辦理工作制度,強化提案辦理協(xié)商機制,加強對提案辦理工作的組織領導等方面作出了具體部署。
二、加強協(xié)調督辦是取得提案辦理協(xié)商成效的關鍵環(huán)節(jié)
在提案辦理協(xié)商過程中,承辦單位對落實提案的意見和建議起決定性的作用,政協(xié)和提案者往往處于被動接受辦理結果的狀態(tài)。督辦提案的做法,使政協(xié)和提案者主動參與到辦理提案的過程當中,共同協(xié)商解決問題。政協(xié)督辦提案既是對承辦單位的督促,又是政協(xié)和承辦單位聯(lián)合辦案的渠道;既是對提案辦理效果的檢查,又是辦理單位與提案者相互平等溝通協(xié)商的方式。
強化提案辦理的政治責任。辦理好政協(xié)提案是各級黨政機關的重要職責。要按照中辦發(fā)[2012]13號文件《關于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》要求,從黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的高度,進一步深化對提案辦理工作重要意義的認識,把做好這項工作作為一項重要政治責任,擺在更加突出的位置,逐步構建職責分明、重點突出、督辦有力、落實到位的提案辦理工作格局,不斷增強提案辦理的針對性和實效性。
編輯:劉愛梅
關鍵詞:提案 協(xié)商 辦理 工作 政協(xié)