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發揮提案優勢推進協商民主

2014年03月26日 09:12 | 作者:陳偉建 | 來源:人民政協報
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  堅持提辦互動的辦理方式。協商溝通是提案辦理工作的必要環節。承辦單位要通過電話聯系、座談調研、登門走訪等方式,認真聽取提案者的意見和建議,盡量做到提辦雙方見面溝通,實現良性互動,共同探討解決問題的辦法。政協提案工作部門要加強與黨政部門的協調聯絡,適時組織承辦單位、提案者、提案工作部門三方參加的提案辦理協商會,為提辦雙方搭建溝通平臺,營造民主、平等、真誠的協商討論的氛圍。積極推行提案辦理的透明度和公開化,視情邀請提案者、群眾代表和新聞媒體參與辦理工作,承辦單位自覺接受監督,推進相關工作,讓提案者和公眾知曉有關工作的具體情況,在協商互動中增進了解,達成共識。
  完善提案督辦機制。建立政協提案工作部門、黨委政府提案辦理綜合管理部門、提案者、承辦單位四方聯動和溝通協商機制,加強督辦的組織協調和聯絡工作,實行重要提案摘報黨政領導批示督辦、重點提案主席會議成員領銜督辦、熱點提案及時督辦、難點提案專項督辦、面上提案聯合檢查督辦、同類提案并案督辦、委員反饋不滿意提案再次督辦、B類提案跨年度追蹤督辦等不同層次和方式的督辦措施,采取召開提案辦理協商會、專題調研、實地視察等形式,促進提案的辦理落實,使提案中有價值的智力資源得到最大化利用。
  民主評議提案辦理工作。民主評議本身既是民主協商又是民主監督的過程,它能夠匯聚廣大政協委員的判斷和評說,也能夠在監督中容納提案承辦單位的解釋和說明,在建立共識的基礎上,形成對提案辦理工作的科學評價,評議結果要納入承辦單位年度績效考核,對提案辦理成績突出的單位和個人予以表彰和獎勵,以此督促承辦單位提高提案辦理質量,增強辦理實效。
  三、增強工作合力是取得提案辦理協商成效的重要保障
  政協提案工作涉及面廣、政策性強、要求高、影響大,僅僅依靠提案工作部門的努力是很難有所作為的。加強和改進提案工作,不斷提高提案工作科學化水平,充分發揮提案在推進協商民主中的重要作用,必須爭取各方支持和參與,努力形成提案工作的合力。  
  切實加強對提案工作的領導。領導重視是做好提案工作的根本保證。無論是政協還是提案承辦單位,只有領導重視,才能做到組織上有保證、工作上有布置、日程上有安排、措施上有要求,才能調動各方面的力量,密切配合,形成合力。要完善各級領導參與提案工作機制,加強對提案工作的領導和統籌協調,促進提案工作整體水平的提升。
  主動爭取黨委政府的支持。提案的辦理落實,必須得到黨委、政府及其職能部門的重視支持。對提案中反映的全局性、前瞻性的重要問題和人民群眾關注的熱點問題,以《重要提案摘報》等形式報送黨政領導,進入決策視野。要進一步健全黨委、政府、政協共同交辦、督辦提案機制,完善辦理工作綜合考評機制,推動承辦單位完善規章制度,規范辦理程序,落實辦理責任。

編輯:劉愛梅

關鍵詞:提案 協商 辦理 工作 政協

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