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增強民主監督的影響力和約束力
民主是人類政治文明的必然結果,監督是實現民主的必然選擇。人民政協的民主監督是參加人民政協的各民主黨派、無黨派愛國人士,各人民團體和社會各界愛國人士,就國家和地方的重要事務提出建議、意見和批評,以及中國共產黨同各民主黨派、無黨派愛國人士相互之間的民主監督,其中主要是對執政的中國共產黨和政府的監督。目前,在政協三大職能中,民主監督仍是較薄弱的環節,政協在履行職能過程中普遍存在協商容易監督難的現象。本文就人民政協民主監督的定位、性質和方法做一些探討。
一、 關于民主監督的定位。以辯證法看待政協三大職能,民主監督與政治協商、參政議政職能是互相聯系的有機整體,政治協商和參政議政為民主監督提供條件,民主監督又為政治協商和參政議政提供支持,在一定程度上三者作用發揮可以相互轉換,不能單獨割裂三者之間的關系。民主監督貫穿于政協職能發揮的始終,其重點在于推進各項工作。民主監督提出的建議、意見和批評有助于加強和改善中國共產黨的領導,有利于促進經濟社會發展,有利于政府改進工作,提高行政效率。因此往往政治協商和參政議政的效果取決于民主監督的力度和效果。人民政協固有的特點和性質決定了我們只有牢牢把握三者的關系,正確定位,才能有效推動人民政協民主監督的創新和發展。
編輯:劉愛梅
關鍵詞:民主監督 監督 人民政協