黨的十八大報(bào)告首次提出“要健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度”，并強(qiáng)調(diào)“要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用”，這些重要論述，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。長(zhǎng)期以來(lái)，作為基層政協(xié)組織，在推進(jìn)政治協(xié)商進(jìn)程中，不同程度地存在協(xié)商的隨意性、內(nèi)容的寬泛性、形式的單一性，在協(xié)商過(guò)程中民主不夠，在協(xié)商結(jié)果運(yùn)用上效果不好等問(wèn)題。要扎實(shí)有效地推進(jìn)協(xié)商民主在基層的實(shí)踐和發(fā)展，就必須在政治協(xié)商制度上求規(guī)范、內(nèi)容上突重點(diǎn)、形式上顯多樣、結(jié)果上重實(shí)效。

　　一、 協(xié)商制度求規(guī)范

　　各級(jí)黨委要按照“把政治協(xié)商納入決策程序”的要求，制定支持政協(xié)政治協(xié)商相關(guān)工作制度，進(jìn)一步完善議事規(guī)則和工作規(guī)程，把基層政協(xié)協(xié)商民主作為決策過(guò)程的基本環(huán)節(jié)，明確哪些重大決策的出臺(tái)、哪些重大項(xiàng)目的實(shí)施、哪些重要人事方案必須先經(jīng)政協(xié)民主協(xié)商。同時(shí)，不斷健全和完善協(xié)商民主程序，包括協(xié)商議題的提出確定程序、安排協(xié)商活動(dòng)的程序、意見(jiàn)建議處理及反饋程序，以及溝通協(xié)調(diào)機(jī)制等，形成基層協(xié)商民主制度體系。

　　納入目標(biāo)管理。地方黨委政府在安排全年工作時(shí)，要把政治協(xié)商列為重要內(nèi)容，納入全局工作計(jì)劃，并根據(jù)年度工作重點(diǎn)或政協(xié)黨組提出的建議，研究確定政協(xié)協(xié)商的議題，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署。要把政治協(xié)商納入黨政工作目標(biāo)管理，制定相應(yīng)的管理、考核標(biāo)準(zhǔn)，把采納政協(xié)建議、促進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)情況，納入黨政部門(mén)年度工作考核目標(biāo)，作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平、執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。