二、 社會主義民主政治發(fā)展道路的“中國特色”

　　我國堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，在民主發(fā)展的形態(tài)上，具有自己的“中國特色”。

　　世界歷史進(jìn)程上，近代選舉制度的確立，使選舉成為民主的一種政治形態(tài)得到發(fā)展。幾百年來，西方各國選舉制度千差萬別，但行使選民權(quán)利、尊重選民意愿、服從選舉結(jié)果，則成為選舉民主的通律。通過選舉、投票來行使公民的民主權(quán)利，已經(jīng)成為人們處置各種政治關(guān)系的一種基本方式。

　　中國共產(chǎn)黨在民主革命時(shí)期的根據(jù)地和解放區(qū)建設(shè)中，也實(shí)行了選舉、投票的民主形式，并明確認(rèn)為，新中國的建設(shè)必須“實(shí)行民主的選舉”，“制定真正的民主憲法”，“選舉真正的民主政府”，“由各級人民代表大會決定大政方針，選舉政府”。1954年我國人民代表大會制度正式確立，圍繞這項(xiàng)制度實(shí)踐而體現(xiàn)的選舉民主，是社會主義國家人民當(dāng)家作主的保證，因而成為當(dāng)代中國的根本政治制度。改革開放以來，隨著人民代表大會制度的逐漸完善，選舉民主從各個方面得到豐富和發(fā)展，起到的作用越來越顯著。而且，選舉民主不局限于人民代表大會制度一種形式，選舉、投票也運(yùn)用于黨內(nèi)、農(nóng)村村民自治、社區(qū)居民委員會等各方面的選舉中。

　　但是，如果只就形式而言，通過選舉、投票表現(xiàn)的民主并不構(gòu)成社會主義民主最具特色的東西。換句話說，中國特色社會主義民主政治的特色不是表現(xiàn)在選舉民主的形態(tài)上。社會主義制度下，人民民主的廣泛性，要求民主形式的多樣性，而豐富的民主形式，則使當(dāng)代中國呈現(xiàn)選舉民主和協(xié)商民主相結(jié)合的復(fù)合型特色。

　　一個明顯的事實(shí)是，我國社會主義民主發(fā)展從一開始就走了自己的路。人民代表大會與多黨合作和政治協(xié)商的兩種制度設(shè)計(jì)，勾勒出選舉民主和協(xié)商民主并舉的“雙通道”。江澤民用“兩種重要民主形式”加以概括，突出的就是社會主義民主政治發(fā)展道路的中國特色。他指出“這是西方民主無可比擬的，也是他們所無法理解的。兩種民主形式比一種民主形式好，更能真實(shí)體現(xiàn)社會主義社會人民當(dāng)家作主的權(quán)利”。2007年11月15日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表的《中國的政黨制度》白皮書指出:“選舉民主與協(xié)商民主相結(jié)合，是中國社會主義民主的一大特點(diǎn)”，“選舉民主與協(xié)商民主相結(jié)合，拓展了社會主義民主的深度和廣度”。

　　選舉民主與協(xié)商民主在實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利上表現(xiàn)著不同的樣式和特點(diǎn)。選舉民主的行使方式是表決、投票，協(xié)商民主的行使方式是溝通、磋商；選舉表現(xiàn)的是剛性民主，協(xié)商表現(xiàn)的是柔性民主；選舉民主目的是將民意落實(shí)到國家大政方針決策之時(shí)，協(xié)商民主目的是將人民的利益訴求反映到國家大政方針制定之前；選舉民主注重政治結(jié)果，協(xié)商民主注重政治過程；選舉民主一般有授權(quán)關(guān)系，協(xié)商民主不存在授權(quán)關(guān)系。政治經(jīng)驗(yàn)表明，民主的豐富性需要實(shí)現(xiàn)形式的多樣性，實(shí)現(xiàn)形式愈多樣，民主就愈廣泛。因此，以選舉民主＋協(xié)商民主的復(fù)合型構(gòu)造，是社會主義民主政治發(fā)展道路的“中國特色”。

　　從復(fù)合型的特色認(rèn)識中國特色社會主義民主政治，選舉民主與協(xié)商民主就是一個相輔相成的統(tǒng)一體。在這個統(tǒng)一體中，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持人民代表大會制度，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路的重要內(nèi)容。通過不斷完善人民代表大會制度，不斷完善多黨合作和政治協(xié)商制度，使選舉民主與協(xié)商民主兩種形態(tài)相互配合，并舉發(fā)展，共同作用，進(jìn)一步打造社會主義民主政治的中國特色，進(jìn)一步彰顯社會主義民主政治發(fā)展的制度優(yōu)勢，決定著中國特色社會主義政治發(fā)展道路的走向。