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全國政協(xié)“加強(qiáng)城市規(guī)劃工作”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登

近年來,我國城市規(guī)劃建設(shè)管理工作成就顯著,城市規(guī)劃法律法規(guī)和實施機(jī)制基本形成,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、完善城市功能、增進(jìn)民生福祉等方面發(fā)揮了重要作用。但也存在著城市規(guī)劃前瞻性、嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性、公開性不夠,有法不依現(xiàn)象依然存在,城市病凸顯等亟待解決的問題。[詳細(xì)]

城市規(guī)劃要從“建”向“管”進(jìn)階

“現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)和稅收制度等,導(dǎo)致城市建成區(qū)的物業(yè)產(chǎn)權(quán)細(xì)碎化,規(guī)劃難以更新。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然導(dǎo)致新、舊城市功能替代和各種用地比例變化,現(xiàn)有規(guī)劃難以調(diào)整……”對此,趙燕菁給出的對策是“頂層設(shè)計、研究教育和管理體制”。[詳細(xì)]

規(guī)劃要兼顧各方利益

“城市規(guī)劃工作為什么存在這些問題?說到底是有法執(zhí)行不嚴(yán)”,中國城市規(guī)劃學(xué)會副理事長兼秘書長石楠認(rèn)為,因為相關(guān)法律沒有得到很好的執(zhí)行,被部門或局部利益所利用,導(dǎo)致一些城市規(guī)劃無法實現(xiàn)“一張藍(lán)圖干到底”。[詳細(xì)]

城市群發(fā)展需過“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”關(guān)

“部分地區(qū)在編制實施城市群規(guī)劃中,存在偏重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傾向。”“京津冀三地在保護(hù)管理上還缺少統(tǒng)籌,在展示利用上還不夠完整。”來自武漢的吳超委員和來自天津的高玉葆委員從長江中游城市群和京津冀兩個區(qū)位,不約而同談到城市群規(guī)劃中存在的協(xié)同和統(tǒng)籌問題。[詳細(xì)]

“多規(guī)合一”“一”歸何處?

各地積極落實“多規(guī)合一”是毋庸置疑的,但“現(xiàn)在‘多規(guī)合一’工作遇到了一件非常著急的事。”昨天全國政協(xié)“加強(qiáng)城市規(guī)劃工作”雙周協(xié)商座談會上,在城市規(guī)劃一線工作30多年的黃艷委員向大家講述了令她頭疼的一件事。[詳細(xì)]

“量體裁衣”唱好“小城故事”

“一些特大鎮(zhèn)現(xiàn)在是‘小馬拉大車’、‘大個子穿小衣服’。”蔡玲委員形象地表述了一些特大鎮(zhèn)陷入“縣級體量、鎮(zhèn)級體制”的困境。現(xiàn)在擺在我們面前的一大問題是:雖然小城市的人口規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)是市區(qū)常住人口50萬以下,但城市人口規(guī)模迅速膨脹,許多縣級城市的市區(qū)常住人口已經(jīng)達(dá)到或超過了50萬的臨界值。[詳細(xì)]

“嚴(yán)肅起來”才能避免“徒有其規(guī)”

“規(guī)劃應(yīng)盡可能‘法條化’,不因領(lǐng)導(dǎo)人的變動而隨意變動。”“尊重城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律地位。”在5月19日的全國政協(xié)“加強(qiáng)城市規(guī)劃工作”雙周協(xié)商座談會上,賴明常委與來自住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的專家李曉江認(rèn)為,要“確保規(guī)劃權(quán)威性”。他們提到的,正是城市規(guī)劃達(dá)成使命的重要前提——嚴(yán)肅性和權(quán)威性。[詳細(xì)]

“瘦身同樣是發(fā)展”

“對這些大城市來說,再不要走規(guī)劃一次、擴(kuò)張一片、攤大餅式的老路了,首要任務(wù)是瘦身。”“生態(tài)紅線是關(guān)系我們子孫后代持續(xù)健康發(fā)展的生命線,對這條生命線我們至今還沒有足夠的認(rèn)識。”[詳細(xì)]

“向老工匠們鞠躬!”

“聽說我這次又來參加雙周座談會,一輩子在故宮工作的一些老工匠特別激動,他們說,你一定要代表我們鞠一躬表達(dá)感謝!”在19日的雙周協(xié)商座談會上,全國政協(xié)委員、故宮博物院院長單霽翔在發(fā)言之前說了這樣一番“題外”話。接著,他站起身,認(rèn)認(rèn)真真鞠了一躬。[詳細(xì)]

全國政協(xié)推動城市規(guī)劃工作綜述

習(xí)近平總書記曾指出,“考察一個城市首先看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱”。浪費(fèi)和折騰,是眾多城市在規(guī)劃工作中的通病,由于“縱向”的部門垂直管理和“橫向”多規(guī)并行,造成規(guī)劃之間互相滲透、內(nèi)容交叉、管制重疊、標(biāo)準(zhǔn)不一,簡而言之,就是“規(guī)劃打架”。[詳細(xì)]