再過十年，誰來種地？

“再過十年，誰來種地？”十年前這振聾發(fā)聵之問，延續(xù)至今。

5月6日，中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所發(fā)布《中國鄉(xiāng)村振興綜合調(diào)查研究報(bào)告2021》顯示，農(nóng)村全體人口中60歲及以上人口的比重達(dá)到了20.04%，65歲及以上人口的比重達(dá)到了13.82%，完全達(dá)到了“老齡化社會(huì)”的標(biāo)準(zhǔn)，并非常接近“老齡社會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)。

“農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興提出了挑戰(zhàn)。”針對農(nóng)民“種不動(dòng)地、不想種地，種不好地、不會(huì)種地”等問題，多年關(guān)注“三農(nóng)”問題的全國政協(xié)委員、山東省政協(xié)副主席劉均剛始終憂心。

老一代傳統(tǒng)農(nóng)民已是“芳齡東流去，蒼松夕照明”，新一代農(nóng)民則徒有農(nóng)村戶籍。誰來種地？怎么種好地？在他看來，這是鄉(xiāng)村振興中急需破解的問題。

前年，劉均剛曾做過一次詳細(xì)調(diào)研，通過對27個(gè)村共8829戶、31054人進(jìn)行抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力年齡偏大，青壯年多選擇外出務(wù)工。“從現(xiàn)實(shí)看，50-67歲的農(nóng)村人口仍是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的主體力量，這將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足，對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。”

劉均剛認(rèn)為，隨著人口老齡化加劇和城鎮(zhèn)化發(fā)展，“農(nóng)村誰來種地、如何種地；鄉(xiāng)村誰來振興、如何振興；農(nóng)民誰來養(yǎng)老、如何養(yǎng)老”問題日漸凸顯，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化已成為制約鄉(xiāng)村振興的瓶頸。

“看起來，家庭農(nóng)場搞得紅紅火火，成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。但其實(shí)已經(jīng)處于青黃不接的狀態(tài)。再過十年，誰來種地，不能不提前考慮。”沈忠良也有著同樣的擔(dān)心。現(xiàn)實(shí)中，松江的家庭農(nóng)場經(jīng)營者中他的同齡人居多，40歲以下的占比很少，那些在地里干活的身影“3個(gè)人加起來200歲”更是普遍現(xiàn)象。

近些年，農(nóng)村勞動(dòng)力外流加速，雇工成本增加，而糧食價(jià)格卻并非一路上漲，沈忠良這樣的種糧大戶似乎有些風(fēng)光不再。他以2021年每畝地的收益和成本為例，詳細(xì)給記者算了一筆賬：一畝地年產(chǎn)稻谷1150斤，按照每斤收購價(jià)1.5元計(jì)算可收入1725元，再加上各級(jí)耕地補(bǔ)助665元，每畝地總收入2390元；土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、雇工、農(nóng)藥、種子、化肥、農(nóng)機(jī)等成本支出，每畝地平均為1842元，“辛苦一年下來，一畝地就收548元。”沈忠良頗為無奈，和十幾年前相比，家庭收入增長有限，“但十幾年前我才種不到200畝地”。

幾年前，沈忠良的父母因?yàn)槟挲g原因終于放下了手中的鋤頭，現(xiàn)在農(nóng)場主要靠他和愛人維持。因?yàn)槿斯こ杀具^高，他們根本不敢請長期工，只在農(nóng)忙時(shí)節(jié)雇些短工。“五六年前，雇人只要七八十元一天，再管一頓飯就行，現(xiàn)在一天給200元都請不到人。”沈忠良說。

“愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民數(shù)量越來越少。”在沈忠良看來，要種好地就得吸納有技能的高素質(zhì)農(nóng)民到農(nóng)場來，還得解決好他們的后顧之憂，“現(xiàn)在雖說夫妻倆種150畝地就能過上白領(lǐng)生活，但事實(shí)上做不到，沒有相應(yīng)的養(yǎng)老保障和對未來的預(yù)期，很難讓農(nóng)民真正成為一個(gè)有吸引力的職業(yè)。”

“農(nóng)民不愿意種地的根本原因還是不掙錢。”劉均剛告訴記者，近年來受糧食價(jià)格、生產(chǎn)成本等影響，種糧比較效益偏低。他以山東近5年的小麥玉米輪作為例分析：畝均收入僅61.8元/年，明顯低于花生1455元/年和蘋果7894元/年的收益，“這樣的收益水平，農(nóng)民的種糧積極性怎么能高？”另一方面，糧食規(guī)模化經(jīng)營不足，受種糧大戶補(bǔ)貼政策取消、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差等因素影響，種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型糧食經(jīng)營主體發(fā)展動(dòng)力不足。

在他看來，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，根本之道是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，使農(nóng)民成為一份體面的職業(yè)。“而要成為一份體面的職業(yè)，首先要讓農(nóng)民有體面的收入，享受到這份職業(yè)帶來的尊嚴(yán)和幸福。”他說。（完）