人民政協網12月13日電（記者 崔呂萍）中央經濟工作會議（以下簡稱“會議”）12月8日至10日在北京舉行。會議要求，明年經濟工作要穩字當頭、穩中求進，各地區各部門要擔負起穩定宏觀經濟的責任，各方面要積極推出有利于經濟穩定的政策，政策發力適當靠前。

2021，中國經濟之穩，扎扎實實；2022，我們為何還要突出“穩”字？怎樣做才算“穩”？結合當前我國經濟發展所面臨的需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，以及我國經濟韌性強，長期向好的基本面不會改變等大背景，多位全國政協委員與我們分享了觀點。

當前之“穩”基礎扎實

“今年中國經濟主要指標總體處于合理區間，實現了‘十四五’規劃的穩健開局，但經濟恢復進程仍面臨諸多困難和挑戰，經濟增速下行壓力加大，要鞏固疫情發生以來我國經濟良好的恢復態勢，就必須保持經濟大盤穩定，避免滑出合理區間?！闭劶按耍珖f委員、中國證監會原主席肖鋼表示，這就要求宏觀政策穩健有效。

就業優先導向下的重點群體就業改善、價格總水平總體可控、國際收支基本平衡……在全國政協委員、中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌看來，當前我國經濟之“穩”基礎扎實。與此同時，創新驅動發展態勢向好，市場活力動力不斷增強，協調內生特點日益凸顯，經濟結構逐步優化，綠色發展扎實推進，生態環境質量繼續提升。高水平對外開放持續深化，對外貿易量增質升，吸引外資成績顯著。居民收入與經濟增長基本同步，扎實推動共同富裕，社會保障和公共水平逐步提升?！翱梢哉f，在統籌疫情防控和經濟發展方面，我國都走在了世界前列，而這些也為明年經濟社會發展打下了一個堅實的基礎?！睆堈急筮@樣說。

中國人民銀行近日宣布下調存款準備金率，此舉將釋放出1.2萬億元的資金，緊接著，人民銀行又宣布下調支農、支小再貸款利率。在肖鋼看來，這是在堅持正常貨幣政策前提下所進行的靈活適度調節，目的就落在“穩”字上：“人民銀行一方面是考慮到了12月中旬大約有9500億元的中期借貸便利（MLF）工具到期，金融機構需要歸還；另一方面，此舉也可釋放部分長期低成本資金用于支持小微企業，保持政策的連續性與穩定性。”

未來之“穩”聚焦精準

當前，全球經濟形勢同樣經歷著新的變化——經濟放緩，通貨膨脹率上升，債務高企，發達國家幾年來采取的極度寬松的財政貨幣政策正在逐步退出和調整，一些新興市場國家已開始提高利息，這些都將對我國經濟的外需產生影響。

“得益于我國防控疫情的成效，我國進出口貿易在疫情中逆勢快速增長，但明年外需可能會減弱，這就需要堅持以供給側結構性改革為主線，加強需求側管理，精準發力，擴大國內市場需求，改善供給質量?！毙や撨@樣表示。

穩與進是相輔相成，缺一不可的。對此肖鋼認為，要克服經濟發展的困難，根本途徑在于改革開放。要堅持全面深化改革、創新和完善宏觀調控，把握好調控的時度效，穩步提升宏觀經濟治理能力，為市場主體活動提供公正、透明、可預期的法治環境，同時要實施更加積極主動的全方位開放戰略，以開放促改革、促發展、促創新。

會議強調，結構政策要著力暢通國民經濟循環。特別提到“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加強預期引導，探索新的發展模式，堅持租購并舉，加快發展長租房市場，推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展”。

對此，全國政協常委、國家市場監督管理總局原副局長馬正其表示，房地產行業在國民經濟中占有重要地位，對穩定我國經濟增長有重要意義，目前社會各界普遍關注。結合學習中央經濟工作會議精神，馬正其建議，積極穩妥地對房地產市場進行宏觀調控。

“搞政策急剎車、大規模抽貸限貸，將導致部分開發商實際可用貸款額度急劇縮小，資金鏈緊張甚至斷裂，房子和土地都滯銷。針對房地產市場多年形成的問題，宏觀政策必須根據實際情況和市場承受能力，積極出手化解風險的同時維持好市場的健康穩定?！瘪R正其同時建議，雙管齊下嚴控炒房支持剛需，通過稅收政策、宏觀調控政策堅決抑制投機性、投資性炒房需求，支持一套房剛需及改善性住房需求，房價太高的城市要適度降低價格。

“此外，還應鑄牢底線保障困難群眾居住需求。堅持人民至上，對城鄉困難群眾的住房需求要政策兜底，分層次提供公租房、租金減免、先租后買、共有產權房等多種符合不同群體需求的政策性住房產品，確保困難群眾居者有其屋?！瘪R正其這樣表示。

會議還強調，區域政策要增強發展的平衡性協調性。特別提到“全面推進鄉村振興，提升新型城鎮化建設質量”。對此，全國政協委員、中國人壽集團董事長王濱表示，未來，將推動中央關于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的各項政策措施落到實處，同時進一步強化長效機制，提升金融服務與幫扶對象金融需求之間的協調性、匹配性；始終堅持“以人民為中心”，創新幫扶手段，因地制宜，精準施策，以產業發展為核心，促進鄉村振興高質量發展；聚焦實施鄉村建設行動，助力完善村內道路、供水保障、能源供應等基礎設施，改善村容村貌。