人民政協網瓊海6月7日電 （記者 陳啟杰）5月，海南水果大量上市。瓊海市嘉積鎮紅星社區紅星市場的水果商販們正忙碌著。市場里各種水果琳瑯滿目，目不暇接。

“這個市場整潔干凈，交通方便，聚人氣”。從事水果經營的河北人周阿姨告訴記者，她在這賣水果已有6年了，一直沒有離開。之前，聽說市場要改造，原以為改造后租金會提高，沒想到租金不變，顧客比以前更多了。

“在這里找到了創業的平臺，讓我由候鳥變成了留鳥?！眮碜约值睦罾习逑沧套痰卣f。他稱在這市場做生意能感受到大家庭的溫暖。

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眾人稱贊的便民市場改造，是紅星基層協商民主議事會成果轉化的成果。

事情還得從去年說起。紅星社區有16個小區，是瓊海候鳥老人聚居最多的社區。之前的市場環境臟亂差，市場改造的呼聲日增?？墒?，改造的牽頭單位、資金、實施單位等問題如何解決？9月17日，紅星社區基層協商議事第一次會議召開，市政協履職下沉委員、協商議事會成員、社區居民代表、市場經營人員代表經過廣泛協商達成共識，贊成對市場進行配套措施升級改造。社區黨支部書記符海寧說，通過協商，資金、實施單位等都有了方案，市場改造進入了“快車道”。

瓊海市積極探索推進“黨委領導、政府支持、政協搭臺、各方參與、服務群眾”的基層協商民主建設，堅持黨的領導和為群眾解決實際困難兩條主線。采取“三建三聚一評議”措施，“三建”即建機制、建制度、建平臺；“三聚”是聚智慧、聚共識、聚力量；“一評議”是與市委組織部、市民政局等相關部門研究協商民主工作考評工作，建立基層協商民主建設工作評議制度。目前，瓊海市鎮協商民主議事會試點完成13個，覆蓋面達到100%；社區試點完成15個，覆蓋面達到100%，全市建立了88個鎮村兩級協商議事（室）平臺。

“村基層協商民主議事會目的是讓大家的事商量著辦，成果共享、利益共贏”。瓊海市博鰲鎮沙美村黨支部書記馮錦鋒深有感觸地說道。

沙美村距博鰲亞洲論壇會址僅7公里遠，是海南五椰級鄉村旅游點，擁有山巒林野風貌、南國田園風光、丘陵村落景觀和海河湖泉景色，集“山水林田湖”的生態景觀為一體。村民們利用得天獨厚的自然環境發展旅游業，實現了坐在家門口就能吃上旅游飯。但該村150米田洋機耕路由于長時間風吹雨淋、機械碾壓，導致路面不平，村民日常生產不便，游客進出也面臨安全隱患。

去年4月，村民代表龍仕興向履職下沉的市政協委員反映了此事，引起市政協關注。瓊海市政協符傳富主席率市政協委員履職工作小組多次來沙美村調研，召集村委干部、村民代表、各方利益代表圍繞道路整治問題進行協商。

隨后召開沙美村基層協商民主議事會議，經過與會人員充分協商后，就硬化道路，方便群眾出入達成共識。馮錦鋒高興地說，政協委員是有文化、有智慧的群體。村務協商會和村基層協商民主議事會的融合，發揮了委員的獨特作用，有效地幫助村委會推進了工作。

嘉積鎮黨委副書記王海興表示，把市政協委員列入村居、社區協商會成員是個好點子，現在每個村都有4名政協委員參與村務協商會。許多市政協委員都有在基層的工作經驗，有群眾基礎，通過協商，解決了群眾身邊事，取得了群眾的理解和支持。

“通過協商，我們實現從‘做群眾工作’到‘由群眾做工作’的轉變，努力找到符合各方利益的最大公約數?！杯偤Ｊ姓f主席符傳富表示。