教育部近期表示，將推動(dòng)落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋。開(kāi)學(xué)以來(lái)，多地大力探索課后服務(wù)模式，求解“三點(diǎn)半”難題，家長(zhǎng)不再為接孩子而犯愁，師生之間的課后交流也多了。但與此同時(shí)，一些學(xué)校的課后服務(wù)還不到位,有些變成變相補(bǔ)課班，老師學(xué)生壓力雙增加；有些搞課后服務(wù)“一刀切”，學(xué)生“被自愿”參加。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，要讓課后服務(wù)真正成為孩子健康成長(zhǎng)的“能量棒”，完善課后服務(wù)體系至關(guān)重要。

讓“三點(diǎn)半”不再揪心

每當(dāng)下午第二節(jié)課下課后，瑯瑯書(shū)聲就會(huì)從甘肅省蘭州實(shí)驗(yàn)小學(xué)的誦讀班內(nèi)準(zhǔn)時(shí)響起。一旁的舞蹈教室內(nèi)，一只只“小蝴蝶”更衣完畢，也開(kāi)始新一天的排練。書(shū)法班、科技班內(nèi)，孩子們?nèi)褙炞ⅰ堄信d趣地與老師互動(dòng)著……

記者采訪了解到，今年開(kāi)學(xué)以來(lái)，全國(guó)多個(gè)省份出臺(tái)中小學(xué)課后服務(wù)政策，帶來(lái)許多積極變化。

北京推出中小學(xué)生階段的課外活動(dòng)計(jì)劃，上海公辦中小學(xué)實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋，浙江杭州的課后服務(wù)被家長(zhǎng)稱為“晚托班”……

“我們是雙職工家庭，以前沒(méi)少為接孩子放學(xué)的事發(fā)愁，現(xiàn)在學(xué)校既能輔導(dǎo)寫(xiě)作業(yè)，又能培養(yǎng)孩子的興趣特長(zhǎng)，一舉多得。”四川成都一位小學(xué)生家長(zhǎng)李毅說(shuō)，以往放學(xué)后，只能將孩子送往托管機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生、安全等都難以得到保證。現(xiàn)在學(xué)校主動(dòng)承擔(dān)起課后服務(wù)，作為家長(zhǎng)的他們終于可以安心上班了。

多地家長(zhǎng)反映，自從有了課后服務(wù)，他們已將孩子的校外興趣班“砍”掉一大半，只保留部分周末興趣班。蘭州市民竇瑞表示：“我家孩子上小學(xué)6年級(jí)，原來(lái)一周需要上3個(gè)興趣班，現(xiàn)在只保留1個(gè)。”

“老師們也有了更多時(shí)間來(lái)了解每一個(gè)學(xué)生、與學(xué)生進(jìn)行交流，學(xué)生遇到的作業(yè)難題在學(xué)校基本就能隨堂解決，一些學(xué)生遇到的思想問(wèn)題和心理變化老師也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行疏導(dǎo)。”蘭州市西固區(qū)福利路第一小學(xué)校長(zhǎng)王建萍說(shuō)。

謹(jǐn)防便民之舉變形走樣

從這學(xué)期開(kāi)始，許多省份已開(kāi)始全面落實(shí)課后服務(wù)全覆蓋。但記者在采訪中也了解到，部分地區(qū)的課后服務(wù)出現(xiàn)變形走樣傾向，亟待加強(qiáng)規(guī)范與引導(dǎo)。

——孩子和家長(zhǎng)“被自愿”參加。有家長(zhǎng)反映，部分學(xué)校通過(guò)家委會(huì)或印發(fā)《關(guān)于課后服務(wù)致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》方式，和家長(zhǎng)溝通課后服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，都會(huì)說(shuō)明采取自愿原則，但在實(shí)際操作中，卻搞起了“一刀切”，孩子和家長(zhǎng)只能選擇“同意”，自愿變成“被自愿”。

——課后服務(wù)成課后補(bǔ)習(xí)班。部分家長(zhǎng)透露，學(xué)校的課后服務(wù)很少安排手工課或團(tuán)體活動(dòng)之類的項(xiàng)目，而是變成第二課堂。“本來(lái)一天一節(jié)的語(yǔ)文課，現(xiàn)在變成了一天兩節(jié)。一周下來(lái)有十節(jié)語(yǔ)文課。”中部地區(qū)一位六年級(jí)學(xué)生說(shuō)。

——學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)又有增加。陜西寶雞的張女士反映：“孩子更累了，從早到晚上一天課，課外班延時(shí)至6點(diǎn)，回家更晚了，睡覺(jué)也更晚了。”還有部分家長(zhǎng)表示，學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)后，孩子依舊難以實(shí)現(xiàn)“作業(yè)不出校門(mén)”。

——疑慮擔(dān)憂仍存在。蘭州市一位公辦教師向記者訴苦，現(xiàn)在基本上是延時(shí)工作，一天下來(lái)，體力和精力都投入較大，長(zhǎng)時(shí)間下去老師們真有點(diǎn)吃不消。多地校長(zhǎng)、教師反映，課后服務(wù)固然好，但長(zhǎng)此以往經(jīng)費(fèi)缺乏保障，教師工作量大幅增加，薪酬補(bǔ)貼卻沒(méi)有相應(yīng)增加。家長(zhǎng)們則擔(dān)心，課后服務(wù)課程能否滿足孩子們的多樣化需求？

課后服務(wù)也需健全服務(wù)體系

教育部《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確規(guī)定，中小學(xué)校要主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)責(zé)任。為了更好地和家長(zhǎng)上下班時(shí)間相銜接，教育部門(mén)還將考慮實(shí)行彈性放學(xué)時(shí)間。

針對(duì)目前出現(xiàn)的問(wèn)題和擔(dān)憂，蘭州大學(xué)高等教育研究院副教授段戴平表示，這些問(wèn)題實(shí)際上都反映出“教什么、誰(shuí)來(lái)教、錢從哪里來(lái)”這三個(gè)基本問(wèn)題需要進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范“邊界”，逐步探索建立健全課后服務(wù)制度體系。

課后服務(wù)需要經(jīng)費(fèi)保障，在實(shí)行中應(yīng)常想解法常找解法。段戴平認(rèn)為，各地方可根據(jù)實(shí)際狀況確定課后服務(wù)財(cái)政補(bǔ)貼的方式和標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政吃緊的地方可采取成本分?jǐn)偡绞剑?cái)政補(bǔ)貼一部分、服務(wù)性收費(fèi)一部分。對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的家庭，可由學(xué)生所在地區(qū)或?qū)W校具體承擔(dān)。

課后服務(wù)一節(jié)課45元甚至免費(fèi)，這樣的加班費(fèi)老師們直呼“太扎心”。多位中小學(xué)管理者表示，課后服務(wù)的執(zhí)行主體是老師，應(yīng)制定完善學(xué)校勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放辦法，只要和老師的付出成正比，老師們參與的積極性就高了。

讓課后服務(wù)因人而異有“彈性空間”。“家長(zhǎng)希望課后服務(wù)這段時(shí)間能夠滿足不同孩子的個(gè)性化需求，其實(shí)也就是‘因材施教’，我們采取打造‘興趣課超市’的方式，內(nèi)含30至40個(gè)課種供學(xué)生們選擇。”蘭州市西固區(qū)教育局副局長(zhǎng)馬國(guó)榮認(rèn)為，學(xué)校不可能包攬所有的課程，有條件的學(xué)校可以挖掘資源、甚至邀請(qǐng)、購(gòu)買外部師資開(kāi)設(shè)拓展課程，開(kāi)足開(kāi)好課后服務(wù)，幫助孩子們快樂(lè)成長(zhǎng)。