“在川南地區(qū)，農(nóng)村房屋前后大都有院壩，是群眾生產(chǎn)生活的重要場所。我們要助推基層社會治理工作，就應(yīng)該把民主協(xié)商會開到院壩里，讓委員腳上沾沾泥土氣，瞄準百姓身邊事，協(xié)力破解基層社會治理‘最后一公里’難題。”近日，四川省瀘州市政協(xié)主席田亞東再次就全市兩級政協(xié)組織廣泛開展“有事來協(xié)商”活動作出安排部署。

今年以來，瀘州市政協(xié)認真貫徹中央政協(xié)工作會議和省委政協(xié)工作會議精神，在歸納總結(jié)省政協(xié)“有事來協(xié)商”平臺建設(shè)試點相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合瀘州實際，在全市7個區(qū)縣廣泛開展“有事來協(xié)商”活動。截至目前，已開展協(xié)商活動22次，為政協(xié)組織參與基層社會治理，構(gòu)建新時代城鄉(xiāng)基層社會治理的新格局進行了一系列有益探索和生動實踐，形成了一批鮮活經(jīng)驗和履職成果。

找準民生切口助力鄉(xiāng)村發(fā)展

敘永縣敘永鎮(zhèn)百花村在瀘州市政協(xié)和敘永縣政協(xié)的持續(xù)幫扶下已擺脫了貧困，當(dāng)前，振興發(fā)展是全村百姓的共同期盼。今年3月開始，在市政協(xié)指導(dǎo)下，縣政協(xié)秉持“協(xié)商為民、凝聚共識、助力發(fā)展”理念，率先在百花村開展微協(xié)商活動。

“基層的工作千頭萬緒，如何選擇‘協(xié)商議題’是關(guān)鍵。”縣政協(xié)主席馬剛介紹，縣政協(xié)堅持“不符合法律法規(guī)的事項不協(xié)商、上級黨委政府有明確規(guī)定的事項不協(xié)商、不符合村規(guī)民約的事項不協(xié)商”三個不予協(xié)商原則，確保了協(xié)商內(nèi)容合理合法，保障協(xié)商的方向不偏。通過村“兩委”交題、政協(xié)委員薦題、群眾代表征題等方式，結(jié)合鎮(zhèn)、村年度工作計劃，按照“村有所需、群眾所盼、政協(xié)所能”要求，經(jīng)過村委和政協(xié)委員聯(lián)席會議，集體商議確定年度協(xié)商議題，并在村史館電子屏上對進度進行公示。

“今年，共確定協(xié)商議題7個，2個議題已取得實效。”駐村第一書記羅冠南介紹，覆蓋周邊4個村的百花村警務(wù)室已常態(tài)化開展警務(wù)辦理，威武的“丹山輕騎兵”巡邏隊讓村民們倍感安全；剛剛投入使用的百花村村史館吸引了不少村民前來參觀……

搭好兩個平臺激發(fā)委員活力

來到合江縣堯壩鎮(zhèn)堯壩古街，“困擾我們十幾年的用電問題即將得到徹底解決。”居民阮邦南高興之情溢于言表，“這還要感謝縣政協(xié)召開的一場‘有事來協(xié)商’活動。”

“今年年初，我們附近幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政協(xié)委員通過縣政協(xié)以片區(qū)為單位搭建的‘農(nóng)村委員履職平臺’組織起來，前往堯壩鎮(zhèn)等地調(diào)研。”縣政協(xié)委員譚富蓮介紹，在收集到的20多個問題中，堯壩鎮(zhèn)古街用電質(zhì)量和安全問題的意見最為集中和突出，“通過多次調(diào)研，我們找到了解決問題的關(guān)鍵，并得到了相關(guān)部門的大力支持。”

5月下旬，在縣政協(xié)的組織下，居民代表、社區(qū)黨政干部與多部門負責(zé)人在社區(qū)院壩里進行了深入互動交流，委員們也提出建議，促使一個個問題得到圓滿解決。最終，古街電力改造所需的100萬元資金得到了落實；改造方案也得到了電力公司的認可。記者發(fā)稿時，堯壩古街的線路改造已完成并投入使用。

“一方面結(jié)合實際積極為基層委員履職搭建平臺，一方面努力把各類協(xié)商平臺做成體系、打造特色，有效促進基層協(xié)商民主工作提質(zhì)增效。”合江縣政協(xié)主席李子輝在接受采訪時就如何搭建履職、協(xié)商平臺，發(fā)揮委員主體作用進行了精辟的總結(jié)。

落實協(xié)商成果凝聚更多共識

“協(xié)商成果落實落地，是讓政協(xié)參與基層社會治理工作保持旺盛生命力的基礎(chǔ)。”瀘縣政協(xié)主席李鎮(zhèn)告訴記者，去年，縣政協(xié)就縣城幼兒“入園難、入園貴”問題進行了現(xiàn)場協(xié)商，今年，縣政協(xié)將組織參加協(xié)商的人員和政協(xié)委員對協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化情況進行跟蹤問效。

談及在“有事來協(xié)商”平臺建設(shè)實踐中的感受時，李鎮(zhèn)表示，縣政協(xié)在堅持以政協(xié)委員為協(xié)商主體的基礎(chǔ)上，還根據(jù)協(xié)商內(nèi)容，邀請群眾代表、協(xié)商人才庫成員、辦事公道的老黨員、老干部、新鄉(xiāng)賢等，參與調(diào)研和協(xié)商議事活動，“不僅讓參與協(xié)商的政府相關(guān)部門能傾聽各方聲音，也讓更多利益相關(guān)方能了解黨委政府在解決相關(guān)問題上的措施和作為，起到了化解矛盾、凝聚人心的作用。”

“我們通過‘有事來協(xié)商’平臺進一步發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線功能，有效發(fā)揮民主黨派優(yōu)勢，為基層政府排憂，為群眾解難，畫出了最大同心圓。”納溪區(qū)政協(xié)主席熊杰說，今年4月，區(qū)政協(xié)接到了區(qū)政協(xié)委員、新樂鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長胡元麗反映的問題：該鎮(zhèn)金鳳村枇杷產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到銷售難、部分困難群眾缺資金。于是，區(qū)政協(xié)積極動員區(qū)內(nèi)民革等黨派基層組織，組織企業(yè)家、專家等前往金鳳村與鎮(zhèn)、村黨委政府、群眾展開協(xié)商，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策，對困難群眾進行幫扶。如今，村集體公司已和電商平臺簽訂了產(chǎn)銷合同；部分困難群眾也收到了民革組織捐贈的優(yōu)質(zhì)枇杷苗……