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“菜單”點(diǎn)題 組團(tuán)議事
浙江德清縣政協(xié)議事會(huì)探索基層社會(huì)治理新途徑
人民政協(xié)網(wǎng)湖州7月28日電(記者 鮑蔓華) “東衡村是元代書畫家趙孟頫的隱居地,具有非常好的文化資源,因此,文化一條街的建筑群未來(lái)要往藝術(shù)方向走。”7月15日,浙江省德清縣洛舍鎮(zhèn)東衡村,由省、市、縣政協(xié)委員和有關(guān)專家學(xué)者組成的村(社區(qū))議事會(huì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)就東衡村文化一條街的定位和發(fā)展事項(xiàng)進(jìn)行商議。省政協(xié)委員陳國(guó)良給出了“藝術(shù)”這個(gè)關(guān)鍵詞。
“東衡村文化一條街建有100多間房,可以考慮引進(jìn)100位藝術(shù)家,建100間藝術(shù)館,與村里的趙孟頫墓、趙公寺等,以及當(dāng)?shù)氐匿撉佼a(chǎn)業(yè)有絕佳的呼應(yīng)。”特邀學(xué)者張志鳴緊接著又提出了“百家百館”的設(shè)想。
“兩年前,村里投入3000多萬(wàn)元,對(duì)一個(gè)舊蠶種場(chǎng)進(jìn)行改造,建成了文化一條街。雖然讓村里的存量資產(chǎn)得到了盤活,但大家對(duì)文化一條街的定位和發(fā)展并不清晰。現(xiàn)在,縣政協(xié)的這個(gè)議事會(huì)一開,接下來(lái)該怎么做,思路就有了。”委員和專家妙招接連,村“兩委”成員越聽(tīng)越興奮。東衡村黨總支書記章順龍說(shuō)的議事會(huì),正是德清縣政協(xié)創(chuàng)新實(shí)施的村(社區(qū))議事會(huì)工作機(jī)制。
在開展政協(xié)基層協(xié)商民主時(shí),德清縣政協(xié)發(fā)現(xiàn),往往容易停留在程序式的服務(wù)上,缺少相應(yīng)針對(duì)性的問(wèn)題。為此,積極探索政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商相銜接、同社會(huì)治理相結(jié)合的有效途徑,創(chuàng)新推出村(社區(qū))議事會(huì)這一履職載體,讓群眾充分表達(dá)內(nèi)心期盼,讓政協(xié)委員參與建言資政,讓村“兩委”現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取意見(jiàn)建議,實(shí)實(shí)在在地為老百姓解決問(wèn)題。
在縣政協(xié)主席張林華看來(lái),這個(gè)制度創(chuàng)新將協(xié)商民主引入基層社會(huì)治理,謀大事、啃骨頭,是尊重民意、增進(jìn)共識(shí)的“利器”。在具體實(shí)施過(guò)程中,縣政協(xié)主要圍繞三個(gè)環(huán)節(jié)開展:一是組建好服務(wù)團(tuán)隊(duì),注重發(fā)揮政協(xié)界別組和委員的優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng);二是確定好服務(wù)內(nèi)容,根據(jù)村(社區(qū))不同特點(diǎn),制定以村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性工作為導(dǎo)向的綜合性“菜單”,以及以村(社區(qū))某一項(xiàng)工作或群眾生產(chǎn)生活需求為導(dǎo)向的專項(xiàng)性“菜單”;三是明確好服務(wù)方式。村(社區(qū))組織或群眾對(duì)照服務(wù)項(xiàng)目“菜單”,以“點(diǎn)菜”的方式選取服務(wù)項(xiàng)目,政協(xié)委員服務(wù)隊(duì)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上安排合適時(shí)間開展相關(guān)集中服務(wù)活動(dòng)。“這不僅彌補(bǔ)了基層協(xié)商議事機(jī)構(gòu)不健全的問(wèn)題,也使議事協(xié)商工作在獲得更多社會(huì)參與的同時(shí),更實(shí)在、具體又精準(zhǔn)地融入到基層一線的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。”
“通過(guò)多次召開以‘一二三產(chǎn)融合發(fā)展’為主題的村議事會(huì),我們村實(shí)現(xiàn)了從“礦產(chǎn)大村”到“鋼琴小鎮(zhèn)”的轉(zhuǎn)變。”章順龍表示,2019年,東衡村被認(rèn)定為首批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。如今,村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)2280.13萬(wàn)元,村民人均年收入32000元,真正實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民致富。
和東衡村一樣,通過(guò)政協(xié)的村(社區(qū))議事會(huì),明確發(fā)展思路,解決發(fā)展難題的村(社區(qū))在德清已達(dá)到了30多個(gè)。
據(jù)了解,目前,德清縣政協(xié)已在全縣各鎮(zhèn)(街道)推行村(社區(qū))議事會(huì)制度。根據(jù)全縣村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的共性需求,以鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向,制定議事服務(wù)的方向性“菜單”,內(nèi)容涵蓋了五大領(lǐng)域,共計(jì)25個(gè)方面。村(社區(qū))根據(jù)方向性菜單,結(jié)合本村(社區(qū))的年度工作任務(wù),確定具體的議事主題提交縣政協(xié)。截至目前,縣政協(xié)已累計(jì)舉行村(社區(qū))議事活動(dòng)45次,提出建議200余條,在基層獲得了較好的反響。
編輯:付振強(qiáng)
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