“目前，全省A類創新能力縣（市、區）的數量太少，C類數量偏多，呈正三角形，希望在‘躍升計劃’推動下，A類數量大大增加，變成倒三角形格局。”7月3日，河北省政協召開“促進縣域科技創新躍升”專項民主監督座談會，省科技廳二級巡視員蔣棟向與會委員專家，亮明全省縣域經濟科技創新能力現狀。

蔣棟所描述的“正三角形”情況，是依據《河北省縣域科技創新躍升計劃（2019-2025年）》中縣域科技創新監測評價體系測評出的結果。躍升計劃是河北省為促進縣域經濟更好銜接省市科技創新戰略，專門推出的一項舉措，實施一年多來，促進了縣域科技創新能力的提升。但縣域科技創新，仍是全省科技創新驅動戰略“短板中的短板”，對全省科技創新工作形成很大制約。河北省政協將“促進縣域科技創新躍升”專項民主監督列為黨組工作要點，共有省市縣三級政協委員38人參加調研。

“部分縣，尤其是一些欠發達地方，對科技創新的重視程度還不夠高，尚未出臺本縣躍升計劃實施方案。”省政協常委李建強說，加強對黨政班子的考核，是推動躍升計劃落實的重要動力。“考核是指揮棒、助推器。”省委組織部干部考核一處二級調研員李晉說，省委對干部考核指標設定很重視，在修訂考核指標體系時將充分考慮科技創新因素。

縣級科技部門對推動縣域科技創新具有重要作用，劉紀雷常委在調研中發現，此次機構改革后全省縣級科技部門撤并現象比較普遍，科技管理隊伍弱化問題突出。“全省168個縣（市、區）中，保留獨立科技局的只有24個”，省委編辦副主任李英明沒有回避問題，“確實弱了一些”，表示將研究委員建議，除向上反映情況外，將指導市級統籌好編制，使縣級明確專人負責科技工作。

省政協常委湯煒說，縣域引進人才不具優勢，企業缺乏人才培養能力，導致縣域科技創新人才匱乏。人社廳二級巡視員劉繼輝表示，不求所有、但求所用，不僅要加強柔性引才機制建設，還將進一步推進博士后平臺建設，在符合條件的縣（市、區）和高新區、產業園區設立博士后工作站和博士后創新基地，引導縣域企業與高校、科研院所合作，促進縣域人才培養。

疫情對縣域企業生產經營影響較大，省政協常委常明山說，其中一個重要因素是產業鏈銜接不好，導致抗風險能力較弱，躍升計劃應考慮這方面問題。省發改委二級巡視員樊志利回應，將指導各縣確定縣域特色產業，逐一制定發展規劃、行動計劃。同時，開展專業招商、精準招商、產業鏈招商，構建大中小企業融通發展的產業生態。

加大對科技工作者和企業管理人員科技培訓、制定前瞻性高質量規劃方案、發揮各類產業園區作用、加大財政資金投入激勵科技創新……委員、專家和部門相關負責人，就推動躍升計劃更好實施、發揮更大作用，共同分析“癥結”，探討解決方案。

委員提出問題精準，部門回應積極、解答明確。“我們都是河北人，都關心河北發展。”省政協副主席曹素華與大家一起交流互動。她表示，此次座談是進一步知情明政的過程，希望委員持續關注躍升計劃實施，為解決好河北科技創新“最后一公里”繼續獻計獻策。