與以往在與會(huì)常委委員中開(kāi)展討論稍有不同，此次會(huì)議期間，全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)會(huì)議樓視頻會(huì)議室所進(jìn)行的兩場(chǎng)小組討論，通過(guò)遠(yuǎn)程視頻方式敞開(kāi)了協(xié)商的大門，把協(xié)商議政的觸角拓展延伸到了脫貧攻堅(jiān)一線，實(shí)現(xiàn)了會(huì)場(chǎng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)協(xié)商，這在全國(guó)政協(xié)常委會(huì)會(huì)議上還是第一次。

北京主會(huì)場(chǎng)，在甘肅、重慶等還設(shè)了分會(huì)場(chǎng)。作為此次兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)協(xié)商活動(dòng)之一，“集中力量支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)”專題，匯集了不少來(lái)自三區(qū)三州深度貧困地區(qū)的“代表”，他們的建言直指脫貧攻堅(jiān)中“最硬的骨頭”。

“云南有27個(gè)深度貧困縣、3539個(gè)深度貧困村，都是脫貧攻堅(jiān)的重中之重、堅(jiān)中之堅(jiān)。目前，27個(gè)深度貧困縣已有19個(gè)縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，群眾獲得感明顯提升，收效顯著。”云南省人大常委會(huì)副主任，昆明理工大學(xué)副校長(zhǎng)楊保建常委在調(diào)研中，親身感受到這些變化，深知貧困群眾對(duì)黨和國(guó)家發(fā)自內(nèi)心的感恩，“然而要攻克深度貧困的堡壘，尤其是鞏固脫貧成果，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，還存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱、部分貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)等短板弱項(xiàng)。”楊保建提到的短板弱項(xiàng)，恰恰也是此次常委會(huì)會(huì)議的協(xié)商“著力點(diǎn)”。

四川省政協(xié)副主席、民盟四川省委主委趙振銑委員也對(duì)“短板弱項(xiàng)”深有感觸，因?yàn)樗拇錾街菔俏覈?guó)最大的彝族聚居區(qū)，也是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的“三區(qū)三州”的典型代表，扶貧任務(wù)非常艱巨，“要因地制宜調(diào)整部分現(xiàn)行脫貧攻堅(jiān)政策，將臨界貧困人口納入扶持范圍，著重在就業(yè)、培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面增加‘造血’功能。”趙振銑建議。

產(chǎn)業(yè)，尤其是符合地區(qū)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)于深度貧困地區(qū)脫貧的巨大帶動(dòng)作用，毋庸置疑。然而如何因地制宜？如何產(chǎn)銷對(duì)接？疫情影響如何？分會(huì)場(chǎng)幾位來(lái)自扶貧工作一線的基層代表帶來(lái)了他們的實(shí)踐和體會(huì)。

“近年來(lái)，我們堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、解決相對(duì)貧困的根本之策，成功創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、國(guó)家莼菜綜合標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)、莼菜和黃連國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。”重慶市石柱土家族自治縣政府副縣長(zhǎng)譚燕子介紹道，針對(duì)收官之后，這個(gè)話語(yǔ)清脆的女縣長(zhǎng)提出，希望加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，及早研究出臺(tái)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興有機(jī)銜接指導(dǎo)性意見(jiàn)，指導(dǎo)民族地區(qū)提前制定過(guò)渡計(jì)劃，加快梳理現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)扶貧政策，分類確定取消、持續(xù)、完善或強(qiáng)化的相關(guān)扶持政策。

相比于石柱土家族自治縣在特色產(chǎn)業(yè)打造上的成熟，甘肅省臨夏回族自治州臨夏縣尹集鎮(zhèn)新寨村黨支部書記何玉龍帶來(lái)了“幫助發(fā)展當(dāng)?shù)馗咴牟恕钡暮袈暎斑@次疫情一來(lái)，本來(lái)計(jì)劃收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的商家來(lái)不了了，導(dǎo)致老百姓的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出去，又沒(méi)有保鮮冷藏物流設(shè)施，造成嚴(yán)重滯銷。懇請(qǐng)協(xié)調(diào)加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套措施的投入力度，支持有關(guān)部門加強(qiáng)冷鏈物流、電商平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”

沒(méi)有空話套話，直接開(kāi)門見(jiàn)山。不避諱矛盾困難、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，也不吝嗇經(jīng)驗(yàn)做法、應(yīng)對(duì)之策。因?yàn)榇蠹叶济靼祝疃蓉毨У貐^(qū)脫貧攻堅(jiān)，這是必須打贏的硬仗，也是必須啃下的硬骨頭。

“藜麥產(chǎn)業(yè)在高海拔的貧困地區(qū)適應(yīng)性強(qiáng)，帶動(dòng)脫貧效果好，希望更多企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，扶貧增收帶動(dòng)面才會(huì)更大。”

“協(xié)同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興，要逐步從‘大扶貧’格局向鄉(xiāng)村振興‘大提升’升級(jí)。”

“民營(yíng)企業(yè)參與深度貧困地區(qū)脫貧，要強(qiáng)化就業(yè)支持，拓展市場(chǎng)渠道，實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。”

……

協(xié)商在于有商有量，到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議的有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，細(xì)心執(zhí)筆記錄下每一條建言，然后逐一坦率回應(yīng)。“針對(duì)消費(fèi)扶貧，下一步我們出臺(tái)消費(fèi)扶貧的機(jī)制和具體舉措，充分發(fā)揮電商平臺(tái)等市場(chǎng)化手段，鞏固脫貧成果。“很多委員提到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，這也是我們‘十四五’期間鞏固脫貧成果的舉措之一，我們將在相關(guān)規(guī)劃中加大力度進(jìn)行支持。”“貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)起步晚、品牌不響、龍頭短缺等問(wèn)題確實(shí)存在，委員們就此提出不少好的意見(jiàn)建議。我們已經(jīng)啟動(dòng)支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流設(shè)施工程，也提出要重點(diǎn)支持貧困地區(qū)，同時(shí)還研究制定了貧困地區(qū)滯銷農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急處理機(jī)制，讓好的農(nóng)產(chǎn)品賣出好價(jià)錢。”“大家都對(duì)脫貧后政策走向非常關(guān)注，目前我們正在設(shè)置過(guò)渡期，可以肯定的是，過(guò)渡期內(nèi)會(huì)保持相關(guān)主要政策基本穩(wěn)定。”

現(xiàn)場(chǎng)直接得到如此具體肯定的回應(yīng)，原來(lái)一直為自己的高原夏菜“賣難”憂心忡忡的何玉龍，在視頻那頭終于舒展了眉頭。

也許這就是聯(lián)動(dòng)協(xié)商的意義所在，突破了會(huì)場(chǎng)的物理限制，委員們可以用一種新的方式深下去沉下去，聽(tīng)真話摸實(shí)情獻(xiàn)良策，而從另一個(gè)角度，地方基層代表在這樣的聯(lián)動(dòng)協(xié)商中，堅(jiān)定了信心、穩(wěn)定了預(yù)期，并且也會(huì)將在會(huì)上收獲到的打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心與決心傳遞到更多群眾中去。