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貴陽市政協全力推進“百千萬行動” 為決戰脫貧攻堅做出省會政協新貢獻

2019年09月18日 09:49 | 作者:郭朝鑫 | 來源:人民政協網
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近年來,貴陽市政協圍繞中央、省市脫貧攻堅部署,按照貴州省政協脫貧攻堅“百千萬行動”(全省三級政協百名政協主席掛幫百個貧困鄉鎮、千家委員企業幫扶千個貧困村、萬名政協委員結對幫扶萬戶貧困戶)安排,強化省會擔當,團結帶領全市政協組織和廣大政協委員投身脫貧攻堅“主戰場”。

聚焦“兩大戰場”

強化省會的責任和擔當

認真踐行做表率、走前列、作貢獻要求,貴陽市政協統籌謀劃市內幫扶和對口幫扶,并納入黨組工作要點和年度協商計劃,統一部署推進。

突出組織推動。成立以市政協主席王保建為組長的“百千萬行動”領導小組,制定《市政協為奪取脫貧攻堅戰全勝做表率走前列作貢獻開展“百千萬行動”工作方案》,并選派6名機關干部駐村幫扶。王保建先后20余次帶隊深入貧困鄉村調研指導,組織專題協商會、調度會30余次,推動幫扶落細落實。

突出市場帶動。立足貴陽大市場優勢,圍繞貴陽“菜籃子”帶動貧困鄉村“錢袋子”,連續4年開展主席會議視察,推動設立30億元“菜籃子”基金,建成北部農產品電商物流園、154家惠民生鮮超市和清鎮、長順等一批蔬菜保供基地。密切與泰中商會、臺灣中華優質農業推廣協會聯系,推動“黔貨出山”。

突出協作聯動。聯合貴陽六區一市政協和黔南布依族苗族自治州政協助推長順縣脫貧攻堅,通過組織委員企業家、民營企業結對幫扶,引入貴陽農投集團以“龍頭企業+合作社+農戶”建設5000畝“志智雙扶”示范點,帶動當地發展和群眾增收;今年4月還就此開展跨區域協商,簽訂協同幫扶框架協議,設立幫扶基金,形成內外聯動、上下結合、廣泛參與的生動局面。

聚合“兩大資源”

廣集攻堅的智慧和力量

堅持市內市外和體制內外資源一起聚,對內挖潛和向外借力一起抓,各級政協廣泛匯聚扶貧合力。

首創“7+2”同心扶貧。把深度貧困的花溪高坡作為幫扶點,對內整合全市7個民主黨派、工商聯和市直部門資源,對外爭取北京朝陽區政協支持,改善該鄉道路、水利等基礎設施,發展冷涼蔬菜、黑毛豬等產業。現該鄉貧困村已全部脫貧摘帽。

市縣聯手助力扶貧。市縣政協主席、副主席帶頭宣講政策、招商引資、協調資金項目。圍繞種植業結構調整、精準扶貧等20余個課題,組織住筑省政協委員、市縣委員聯合調研視察,并就脫貧攻堅責任落實、資金使用等重點,組織民主黨派開展民主監督,形成報告、提案,為黨政決策和工作推動發揮了建設性作用。

廣聚力量參與扶貧。積極動員委員企業家、愛心人士、慈善團體開展社會扶貧。烏當區開展“我為脫貧攻堅做件事”,13家委員企業捐資300余萬元幫扶6個村;云巖區93%的政協委員都參與“百千萬行動”,220名委員與長順長寨的220名貧困戶結成幫扶對子;修文縣135家非公企業捐資288萬元為易地搬遷戶購買生活物資……

狠抓“兩大關鍵”

增強致富的基礎和后勁

堅持“輸血”“造血”并重,狠抓基礎改善和產業發展,增強貧困鄉村發展后勁。

在政協的建言資政中,市縣政協始終聚焦產業扶貧和改善農村水、電、路、訊和公共服務等。市政協近年20余項有關農業農村的調研視察報告,幾乎每篇都有基礎設施和產業發展,許多建議得到采納落實。

在六桶寶寨定點幫扶中,幫助該鎮編制產業發展規劃,協調落實資金1.46億元,完成六桶鎮惠民大道、集鎮棚戶區改造、后壩提灌等工程建設,發展3000畝獼猴桃種植、1000頭能繁母豬養殖等產業,加快當地群眾增收致富。

在開展智力支邊幫扶中,圍繞產業扶貧創新幫扶模式,將市政協智力支邊經費從2014年的20萬元增至280萬元,通過在花溪、清鎮、修文成立9個合作社,以智力支邊經費作為低收入農戶的股本,采取“合作社+低收入農戶”模式,變“資金到戶”為“效益到戶”。

關注“兩大群體”

確保脫貧的質量和成色

堅持扶貧與扶智、扶志結合,一手抓貧困戶脫貧出列,一手抓脫貧戶鞏固提升,確保脫真貧、真脫貧。

圍繞貧困戶脫貧,將工作重點放在解決“兩不愁三保障”問題上,通過“四看”精準識別,因戶施策。先后開展捐資助學、醫療救助等公益活動;幫助152戶改善居住條件;對鰥寡孤獨殘等群體,協調相關單位以“兩線合一”、社會救助等方式進行政策兜底。

圍繞脫貧戶鞏固,將重點放在增強穩定增收能力上,采取技能培訓、轉移就業、項目扶持等穩定增加收入,防止因災、因病、因學等返貧。開展技能培訓120余次共1054人次,轉移就業2692人。

圍繞激發脫貧內生動力,積極引進龍頭企業,通過土地流轉、政策持扶,采取“企業+基地+農戶”,增加群眾土地流轉和就近務工收入;對適合發展旅游的,幫助協調項目、資金強化基礎配套,以“農旅一體化”帶動群眾增收致富。

扣緊“兩大鏈條”

強化工作的落實和保障

圍繞扣緊工作鏈和責任鏈,建立完善相關機制,確保幫扶落得實、見成效。

建立完善責任機制。實行“市級主導、縣級主推、鄉級主責、村級主體”,明晰各級職能定位,建立任務清單、責任清單,采取“目標化、項目化、責任化、制度化”方式,將任務落實到單位、責任到人,強化人、財、物保障。

建立完善調度機制。全市一盤棋,統一調度指揮,建立工作例會、信息報送等制度,定期聽取匯報、研究問題。

建立完善督查機制。采取黨派監督與日常監督相結合,加強與民主黨派和督辦督查局協作,定期到幫扶鄉村察看幫扶進度和效果,推動“百千萬行動”深入開展、落地見效。


編輯:李澤杰

關鍵詞:脫貧 幫扶 市政協

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