突如其來的新冠肺炎疫情，對政府公共服務領域帶來巨大影響。為應對疫情，各地紛紛出臺政策，強化網上審批、不見面審批。日前，民進天津市社會管理與法治委員會副主任、濱海新區政務服務辦公室副主任白冰冰提出，要及時總結網上審批的經驗做法，解決網辦中存在的問題，有效推動“互聯網+政務服務”。

網上審批，目前存在的問題有哪些

白冰冰根據工作經驗認為，目前，事項信息無法互聯互通、平臺難以整合。對于本級政府門戶網站整合部門網上辦事服務的網辦模式，由于政府門戶網站、各部門網站已經提供了相關在線辦事服務，新建立的整合平臺會與現有平臺之間就服務內容、辦理流程出現不一致、更新不及時的問題。同時存在事項繁瑣、名稱不一致、辦理流程標準不統一、整合難度大的問題。許多部門還需要依托專門網站開展網上業務，沒有實現“一網通辦”，極大地削弱了申請主體的網辦體驗。

同時，事項的操作規程較為繁雜，申請人在辦理過程中與審批人員沒有有效的溝通渠道，網上申報不符合要求就會被退回，申報成功率偏低，降低了申請人使用網上申報的意愿。

電子印章和電子材料存檔問題尚未解決。按照目前檔案管理要求，網上申報的材料還需要送或寄到政務服務中心，沒有實現純粹的網上辦理，削弱了網辦的便捷性。

建議真正實現“一網通辦”，提高網辦便利性

“盡管全國一體化政務服務平臺已經正式上線試運行，但部分情況仍需要跳轉到地方平臺實現在線辦理。”白冰冰提出，要加快全國一體化在線政務服務平臺建設，通過平臺整合、數據聯通，盡快實現“一網通辦”。建議規范和改進行政審批行為，盡快完善網上服務的事項統一標準規范，推動部門間的平臺整合和數據聯通，切實提高各地區各部門服務的網上辦理率和質量。

加強網上辦理咨詢和互動功能十分關鍵。白冰冰認為，一方面要改進網上辦事指南的形式和內容，增加視頻、音頻等形式介紹操作規程和辦事指南；另一方面要增加在線電話咨詢服務，通過建立在線幫辦系統，增加網上問題答疑功能，讓辦事人網上辦理過程中能及時得到反饋，提高網上申報的成功率。

“可通過修改檔案管理的相關規定，解決電子印章和電子材料存檔的問題。”白冰冰建議以此次防疫過程中大力推廣網上審批為契機，盡快在全國范圍推廣實施電子印章和電子檔案管理，簡化網上審批環節，提高網辦便利性。