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全國政協副主席汪永清作主題發言
習近平總書記指出,中國走向世界,以負責任大國參與國際事務,必須善于運用法治。這要求我們進一步做好涉外法律服務人才隊伍建設工作。
一、 充分認識涉外法律服務人才隊伍建設的重要性,明確工作方向和目標任務。習近平總書記要求積極參與國際規則制定,做全球治理變革進程的參與者、推動者、引領者。只有熟悉規則、遵守規則,進而融入規則、運用規則,才可能高質量地落實習近平總書記重要指示精神。一支政治立場堅定、具有家國情懷、專業素養過硬、能破實踐難題的涉外法律服務人才隊伍,是我國參與國際治理體系的重要資源,是維護國家利益和企業、公民合法權益的重要力量。需要把涉外法律服務人才隊伍建設放在中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局兩個大局的歷史進程中,進一步提高其重要性認識,突破行業發展視角,重新定位涉外法律服務在國家戰略實施、對外交往、經貿往來中的地位和作用,將其作為實現民族復興的必答題,加強統籌規劃、持續扎實推進。建議將涉外法律服務人才隊伍建設納入“十四五”規劃,明確有關工作目標任務和政策要求,同時研究制定專項規劃,統籌推進有關工作。
二、 創新體制機制,加強統籌規劃。我國涉外法律服務人才隊伍建設的一個突出問題,就是缺乏統籌規劃、整體設計。要充分發揮我國國家制度和國家治理體系的優勢,創新體制機制,體現規律特點,頂層設計、高位推動、協同實施。可以考慮建立涉外法律服務人才隊伍建設工作機制,深入研究涉外法律服務人才隊伍建設規律特點,統一規劃涉外法律服務人才的培養、使用、管理,加大統籌整合力度,加強實踐能力訓練,明確目標管理方法,為打造一支高素質的涉外法律服務人才隊伍提供組織保障。涉外法律服務人才培養、使用、管理的具體制度機制,也不能簡單套用對國內法律人才的辦法,需要結合實際探索創新。
三、 堅持遠近結合,扎實推進涉外法律服務人才隊伍建設。涉外法律服務人才隊伍建設是一項長期任務,需要善作善成、久久為功。當前,需要打通有關機構現有人才交流、共享渠道,建立一支政治過硬、業務專精、外語嫻熟、經驗豐富的涉外法律服務人才“國家隊”。改革政府部門涉外法律服務人才選拔、聘用、激勵機制,在政府有關部門匯集一批高素質涉外法律服務人才。有針對性地完善法律服務行業政策,規范涉外法律服務市場,推動涉外律師隊伍發展。按照國際組織雇員選拔標準培養一批涉外法律服務人才,建立國際組織后備人才數據庫、國際組織崗位需求信息庫,做好供需對接。長遠看,關鍵還是要建立實踐導向的涉外法律服務人才培養機制,加快構建具有中國特色的國際法學學科體系,提升國際法學學科地位,完善跨學科人才培養模式。特別要注重實踐訓練,加強有關機構與學校聯合培養、定向培養、委托培養,鼓勵在學中干、在干中學。
編輯:李澤杰
關鍵詞:涉外 法律服務 隊伍建設