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中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法

2019年12月29日 08:27 | 來源:新華社
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第二十二條 國家建立慢性非傳染性疾病防控與管理制度,對慢性非傳染性疾病及其致病危險因素開展監(jiān)測、調(diào)查和綜合防控干預,及時發(fā)現(xiàn)高危人群,為患者和高危人群提供診療、早期干預、隨訪管理和健康教育等服務。

第二十三條 國家加強職業(yè)健康保護。縣級以上人民政府應當制定職業(yè)病防治規(guī)劃,建立健全職業(yè)健康工作機制,加強職業(yè)健康監(jiān)督管理,提高職業(yè)病綜合防治能力和水平。

用人單位應當控制職業(yè)病危害因素,采取工程技術、個體防護和健康管理等綜合治理措施,改善工作環(huán)境和勞動條件。

第二十四條 國家發(fā)展婦幼保健事業(yè),建立健全婦幼健康服務體系,為婦女、兒童提供保健及常見病防治服務,保障婦女、兒童健康。

國家采取措施,為公民提供婚前保健、孕產(chǎn)期保健等服務,促進生殖健康,預防出生缺陷。

第二十五條 國家發(fā)展老年人保健事業(yè)。國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當將老年人健康管理和常見病預防等納入基本公共衛(wèi)生服務項目。

第二十六條 國家發(fā)展殘疾預防和殘疾人康復事業(yè),完善殘疾預防和殘疾人康復及其保障體系,采取措施為殘疾人提供基本康復服務。

縣級以上人民政府應當優(yōu)先開展殘疾兒童康復工作,實行康復與教育相結合。

第二十七條 國家建立健全院前急救體系,為急危重癥患者提供及時、規(guī)范、有效的急救服務。

衛(wèi)生健康主管部門、紅十字會等有關部門、組織應當積極開展急救培訓,普及急救知識,鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生人員、經(jīng)過急救培訓的人員積極參與公共場所急救服務。公共場所應當按照規(guī)定配備必要的急救設備、設施。

急救中心(站)不得以未付費為由拒絕或者拖延為急危重癥患者提供急救服務。

第二十八條 國家發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè),建設完善精神衛(wèi)生服務體系,維護和增進公民心理健康,預防、治療精神障礙。

國家采取措施,加強心理健康服務體系和人才隊伍建設,促進心理健康教育、心理評估、心理咨詢與心理治療服務的有效銜接,設立為公眾提供公益服務的心理援助熱線,加強未成年人、殘疾人和老年人等重點人群心理健康服務。

第二十九條 基本醫(yī)療服務主要由政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供。鼓勵社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供基本醫(yī)療服務。

第三十條 國家推進基本醫(yī)療服務實行分級診療制度,引導非急診患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構就診,實行首診負責制和轉診審核責任制,逐步建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的機制,并與基本醫(yī)療保險制度相銜接。

縣級以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求,整合區(qū)域內(nèi)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生資源,因地制宜建立醫(yī)療聯(lián)合體等協(xié)同聯(lián)動的醫(yī)療服務合作機制。鼓勵社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構參與醫(yī)療服務合作機制。

第三十一條 國家推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行家庭醫(yī)生簽約服務,建立家庭醫(yī)生服務團隊,與居民簽訂協(xié)議,根據(jù)居民健康狀況和醫(yī)療需求提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

第三十二條 公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務,對病情、診療方案、醫(yī)療風險、醫(yī)療費用等事項依法享有知情同意的權利。

需要實施手術、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)療衛(wèi)生人員應當及時向患者說明醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其同意;不能或者不宜向患者說明的,應當向患者的近親屬說明,并取得其同意。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

開展藥物、醫(yī)療器械臨床試驗和其他醫(yī)學研究應當遵守醫(yī)學倫理規(guī)范,依法通過倫理審查,取得知情同意。

第三十三條 公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務,應當受到尊重。醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療衛(wèi)生人員應當關心愛護、平等對待患者,尊重患者人格尊嚴,保護患者隱私。

公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務,應當遵守診療制度和醫(yī)療衛(wèi)生服務秩序,尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員。

第三章 醫(yī)療衛(wèi)生機構

第三十四條 國家建立健全由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機構等組成的城鄉(xiāng)全覆蓋、功能互補、連續(xù)協(xié)同的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。

國家加強縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)和專業(yè)公共衛(wèi)生機構等的建設,建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。

第三十五條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構主要提供預防、保健、健康教育、疾病管理,為居民建立健康檔案,常見病、多發(fā)病的診療以及部分疾病的康復、護理,接收醫(yī)院轉診患者,向醫(yī)院轉診超出自身服務能力的患者等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

醫(yī)院主要提供疾病診治,特別是急危重癥和疑難病癥的診療,突發(fā)事件醫(yī)療處置和救援以及健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生服務,并開展醫(yī)學教育、醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓、醫(yī)學科學研究和對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務指導等工作。

專業(yè)公共衛(wèi)生機構主要提供傳染病、慢性非傳染性疾病、職業(yè)病、地方病等疾病預防控制和健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、院前急救、采供血、食品安全風險監(jiān)測評估、出生缺陷防治等公共衛(wèi)生服務。

第三十六條 各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構應當分工合作,為公民提供預防、保健、治療、護理、康復、安寧療護等全方位全周期的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

各級人民政府采取措施支持醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構、兒童福利機構、社區(qū)組織建立協(xié)作機制,為老年人、孤殘兒童提供安全、便捷的醫(yī)療和健康服務。

第三十七條 縣級以上人民政府應當制定并落實醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃,科學配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構,為公民獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務提供保障。

政府舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構,應當考慮本行政區(qū)域人口、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、醫(yī)療衛(wèi)生資源、健康危險因素、發(fā)病率、患病率以及緊急救治需求等情況。

第三十八條 舉辦醫(yī)療機構,應當具備下列條件,按照國家有關規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù):

(一)有符合規(guī)定的名稱、組織機構和場所;

(二)有與其開展的業(yè)務相適應的經(jīng)費、設施、設備和醫(yī)療衛(wèi)生人員;

(三)有相應的規(guī)章制度;

(四)能夠獨立承擔民事責任;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

醫(yī)療機構依法取得執(zhí)業(yè)許可證。禁止偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證。

各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的具體條件和配置應當符合國務院衛(wèi)生健康主管部門制定的醫(yī)療衛(wèi)生機構標準。

第三十九條 國家對醫(yī)療衛(wèi)生機構實行分類管理。

醫(yī)療衛(wèi)生服務體系堅持以非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構為主體、營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構為補充。政府舉辦非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構,在基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中發(fā)揮主導作用,保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公平可及。

以政府資金、捐贈資產(chǎn)舉辦或者參與舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構不得設立為營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構。

醫(yī)療衛(wèi)生機構不得對外出租、承包醫(yī)療科室。非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構不得向出資人、舉辦者分配或者變相分配收益。

第四十條 政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構應當堅持公益性質,所有收支均納入預算管理,按照醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃合理設置并控制規(guī)模。

國家鼓勵政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構與社會力量合作舉辦非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構。

政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構不得與其他組織投資設立非獨立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機構,不得與社會資本合作舉辦營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構。

編輯:李敏杰

關鍵詞:醫(yī)療衛(wèi)生 健康 服務 機構 生機

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