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白河縣:“三三融合”,打造脫貧攻堅生態系統
本報記者 張權偉 王歡
參加就業技能培訓12天,月收入就有四五千元;貧困戶也能創業當老板,產品還銷往全國各地……
近年來,白河縣把貧困勞動力技能培訓作為打贏脫貧攻堅戰的重要抓手,探索出“三業融合”促精準、“三扶融合”激動能、“三優融合”優環境的貧困勞動力技能培訓“三三融合”模式,著力打造脫貧攻堅生態系統,讓廣大貧困群眾學到了新本領、提振了精氣神、走上了致富路,增強了脫貧攻堅工作的成效。
“三業融合”,讓脫貧有路子
“三業融合”指的是,通過產業、就業、創業融合,立足精準強技能。
44歲的白河縣雙豐鎮雙豐村五組村民鄒鳳惠,在廈門打工已經有半年多時間了。她家共有5口人,3個兒女都在上學,老公在四川打工且身體不太好。了解到鄒鳳惠一家的情況后,今年春節期間,村干部陳登斌上門找到她,推薦她到陜西鄭遠元專業修腳保健服務集團有限公司(以下簡稱遠元集團)白河校區參加就業技能培訓。
遠元集團目前有4萬多名員工。“我一共參加培訓12天。修腳技能比較好學,還能選擇自己想去的工作地點。現在我一個月能掙4000到5000元。”鄒鳳惠說。
“我們在培訓之初就會詢問學員的就業意愿,給他們觀看全國門店的工作視頻,介紹集團發展情況和前景,以及行業未來發展潛力,打消學員的顧慮。”遠元集團白河校區負責人孫國盛介紹。
近年來,白河縣把產業、就業、創業技能培訓統籌融合,由人社部門牽頭,承擔培訓任務的相關部門和鎮村配合,精準掌握培訓對象、精準對接培訓需求,采取靈活多樣的培訓方式,使參與培訓的貧困勞動力都能學到對路管用的實用技能。
“傳統技能培訓的最大弊端在于資源力量分散,不銜接、不配套;各類培訓主體各自為政,重培訓,輕實用;沒有把培訓與運用、培訓與后續服務緊密聯系,致使‘學用脫節’。”白河縣人社局局長魏保柱介紹。
“三扶融合”,讓脫貧有動力
“三扶融合”指的是,通過扶長志氣、扶長才智、扶長技能融合,激發活力添動能。
城關鎮幸福村45歲的貧困群眾梁昌喜,現在有了自己的品牌“昌喜蜂蜜”。梁昌喜之前到處打零工,對自己脫貧并沒有多大的信心。2017年4月,他在村干部的指導下開始學習養蜂技術,還參加了縣上組織的產業技能培訓。
“培訓對我幫助很大,讓我不僅學會了養蜂,還對未來更有信心了。我今年養了100箱蜜蜂。”梁昌喜說。2018年,梁昌喜養了40箱蜜蜂,共生產出200多公斤蜂蜜,收入超過4萬元。
梁昌喜從貧困戶到創業人的轉變,離不開白河縣對農民扶志、扶智、扶技工作的重視。
白河縣金奇培訓學校是一家專門從事成人技能培訓的學校。“教育是潛移默化的過程,我們希望通過培訓讓他們學會技能,變被動為主動,改變‘等靠要’的思想,達到志智雙扶、魚漁雙授的效果,從而帶動周圍的人,甚至是引領一個村的發展。”白河縣金奇培訓學校校長繆曉紅說。
自2017年以來,共有4000余人次參加了金奇培訓學校組織的相關技能培訓,其中參加創業培訓的有1600余人。2018年9月13日,學校開展了安康市首期“扶志師資培訓班”,這也是安康市第一個由縣級培訓學校組織的扶志師資培訓班。學校還從北京邀請專家,培訓農民如何在互聯網時代利用電子商務進行創新與創業。
“三優融合”,讓脫貧有環境
“三優融合”指的是,通過優化機制、優化服務、優化政策融合,搭建平臺增效能。
為了讓貧困群眾在學到技能之后達到穩定增收的目的,白河縣還在優化服務、優化機制、優化政策方面下功夫,把追蹤服務、出臺扶持政策與優化提升營商環境相結合。
家住冷水鎮星義村四組的貧困群眾秦榮新,2010年其丈夫因意外去世,留下了26萬元的債務。2014年,鎮政府為秦榮新發放了5萬元的產業貸款,引導她從事家兔養殖。由于缺少技術,她的養殖場一直不景氣。
2017年9月,在冷水鎮政府的組織下,秦榮新參加了創業培訓班。白河縣人社部門與培訓機構為她建立了創業培訓信息檔案,安排“一對一”的幫扶導師,定期進行電話回訪,了解工作狀況,幫助解決發展難題,不斷優化服務。白河縣政府也從項目、資金、場地方面給予支持,幫助她注冊成立了“新天地榮欣養殖場”。如今,秦榮新養殖家兔的規模已達2300多只,并帶動5名貧困勞動力就業,她本人也被評為白河縣脫貧攻堅“自強標兵”。
白河縣設立了創業促就業專項資金,每年籌集3000余萬元,統籌用于獎勵補貼、創業培訓、補充貸款擔保基金、貸款貼息暫付周轉等方面支出,出臺《關于進一步推進全民創業促就業的決定》等一系列配套政策,進一步優化機制。
“‘三三融合’的扶貧路子極大地增強了技能培訓的針對性、實效性,增強了貧困群眾發展產業和就業創業的能力,加快了貧困地區的減貧步伐。今年全縣有望實現1.65萬人脫貧。”白河縣副縣長楊平說。
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