作者：吉林省委常委、宣傳部長 石玉鋼

中共中央、國務院日前印發《新時代公民道德建設實施綱要》，明確了加強公民道德建設的總體要求、重點任務、具體措施，為推動全民道德素質和社會文明程度在新時代達到新高度提供了規劃藍本和總體遵循。作為推進中國特色社會主義事業的一項基礎性、戰略性工程，加強新時代公民道德建設、提高全社會道德水平，是全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的戰略任務，是適應社會主要矛盾變化、滿足人民對美好生活向往的迫切需要，是促進社會全面進步、人的全面發展的必然要求，也是國家治理體系和治理能力現代化的重要保障。必須適應時代要求，加強科學指導，堅持系統集成，突出問題導向，強化實踐創新，立根塑魂、正本清源，不斷提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養，著力培養和造就擔當民族復興大任的時代新人。

一、 突出時代性，著力適應新時代、服務新時代

一代人有一代人的使命。中國特色社會主義進入新時代，我們面臨兩個大局，一個是中華民族偉大復興全局，一個是世界百年未有之大變局。新時代的公民道德建設首先要自覺圍繞這“兩個大局”來謀劃部署、推進實施。新時代屬于每一個人，每一個人道德素質提升、全社會道德水平提高，實現全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，中國精神才會更昂揚，中國價值才會更鮮明，中國力量才會更強大，“四個自信”才會更堅實。作為東北老工業基地，吉林省正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段，實現全面振興全方位振興，更加需要全省人民始終以黃大年等時代楷模、劉啟芳等全國道德模范、李萬君等感動中國年度人物和10余萬各級各類吉林好人、身邊好人為榜樣和引領，不斷把道德理想、個人抱負同國家民族進步、振興發展大局統一起來，講道德、尊道德、守道德，以奮發有為、拼搏奮斗的姿態擼起袖子加油干，走好新時代的長征路。服務新時代、服務振興發展大局不是空的，要在解放思想、脫貧攻堅、實施鄉村振興戰略、優化營商環境等一系列重大工作中落實道德建設措施、體現道德建設成果，為事業發展源源不斷注入道德滋養和道德力量。

二、 突出科學性，著力用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民

信仰信念指引人生方向，引領道德追求。習近平新時代中國特色社會主義思想，是最權威、最現實的道德規范和價值坐標。新時代公民道德建設最根本的任務就是要引導人們深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、精神實質、實踐要求，堅定信仰信念、鍛造忠誠品格，把全黨和全國人民緊緊凝聚到新時代的思想旗幟之下，統一意志、統一步調、統一行動。“學習強國”學習平臺、新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心等平臺是服務、凝聚、引領群眾的重要陣地，要進一步用起來、動起來、活起來，適應不同社會群體理論需求的多樣化、個性化、差異化特點，將思想傳播融入宣傳教育和實踐活動中，“深化”“轉化”、入腦入心、提質增效，讓群眾在自我服務、自我管理中受教育、有提高，把實現個人理想融入實現國家富強、民族振興、人民幸福的偉大夢想中去，使黨的創新理論更好地深耕厚植、掌握群眾。

三、 突出系統性，著力體現大宣傳優勢和合力

抓好公民道德建設工作，沒有局外人，各級黨組織都有宣傳教育之責，各項工作都有凝聚引領任務，每名黨員干部都是直接責任人。要強化“總體戰”“一盤棋”意識，把互補協同的理念貫穿全部工作，健全協調機制、完善管理鏈條，統籌高校、社區、政府、社會等各方面力量，運用新聞輿論、文化文藝、先進模范、家風家教等為載體強化道德教育引導，注重開展各類群眾性創建活動、學典型志愿服務活動、移風易俗行動等引領群眾在道德熏陶中積極實踐養成，做到“知行合一”、言行一致。比如，圍繞落實中國公民旅游文明素質行動計劃，出入境管理機構、海關、駐外機構、旅行社、網絡旅游平臺等要加強文明宣傳教育，引導中國公民在境外旅游、求學、經商、探親中，展現中華美德、維護國家榮譽和利益；圍繞加強社會道德失范現象治理，要合力運用經濟、技術、社會管理、輿論監督等多種方式，實施專項整治，懲治失德敗德不良言行，建立常態化懲戒失德行為工作機制，規范和引領社會組織、社會成員敬規崇德、向上向善。

四、 突出精準性，著力強化公民道德建設的“供給側結構性改革”

公民道德建設本質上是群眾工作。要認真貫徹以人民為中心的發展思想，把握分眾化要求，適應不同受眾群體的認知特點和接受習慣，把供給側結構性改革貫穿到工作的方方面面，集中力量把有效供給做大做強，滿足需求、豐富效果。實踐中，針對群眾反映強烈、社會普遍關注的誠信缺失問題，我們層層組織開展了全面系統的集中治理，“誠信建設萬里行”主題宣傳有影響和聲勢，“老賴”治理產生強大震懾，網上造謠傳謠得到有效遏制，電信詐騙受到依法懲治，正是因為這些專項行動對接了群眾需求、回應了群眾期待，所以深入人心、取得扎實效果。去年，英雄烈士保護法正式施行，對歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神提出了具體的處罰措施，這也是對時下歷史虛無主義的一些表現和現象的有力回擊。

五、 突出創新性，著力增強工作的滲透力、覆蓋力

推進國家治理體系和治理能力現代化，是黨的十九屆四中全會作出的重大部署。作為這一系統工程的重要方面，推進德治、加強新時代公民道德建設，必須與時俱進，適應不斷變化的客觀實際。圍繞慶祝新中國成立70周年，我們首次開展了國家勛章和國家榮譽稱號集中評選頒授；遴選129位英雄模范在慶祝新中國成立70周年大型成就展中集中展示；邀請英雄模范代表參加閱兵觀禮、國慶文藝晚會等重大慶典和文化活動，在禮贊英雄、尊崇模范、樹立正確價值導向等方面發揮了重要作用。隨著現代信息技術的迅猛發展，互聯網已成為人們生產生活的新空間，網絡空間的道德建設和現實空間一樣，必須像空氣一樣無處不在、無時不有。要把推進內容建設、規范網絡行為、豐富道德實踐、強化綜合治理作為加強網絡空間道德建設的重要抓手，立破并舉、治管結合，著力打造天朗氣清的網絡空間。實踐中，吉林省做了一些探索和嘗試，成功舉辦網上全球推介吉林、新時代東北振興吉林行、海外大V看吉林等大型網絡主題采訪活動，外交部吉林全球推介活動網絡總點擊量達到5.6億次；打造了“文明上網、點贊吉林”、網絡公益吉林等網絡文化活動品牌，中國吉林網社交媒體中心被評為“2016年度全國網絡十大創新團隊”網絡文化傳播力大獎；率先成立的互聯網業聯合會和聯合會黨委成為中國網絡社會組織聯合會首批常務理事單位，這些創新性舉措和做法，在引導廣大網民尊德守法、文明互動、理性表達等方面發揮了重要作用。