目前，檢驗檢測服務領域覆蓋了包括產品質量監督、環境保護、交通運輸、醫藥衛生、農林建筑、工業信息、國防軍工在內的幾乎所有國民經濟行業。檢驗檢測機構的綜合能力與檢驗水平，從業人員的綜合素質與職業操守，對于加強質量安全、促進產業發展、維護消費者權益、保護生態環境和社會公共安全等具有重要作用，對國民經濟的發展和人民群眾的生命安全產生巨大影響。“檢驗檢測是國家質量基礎設施，也是現代服務業、 生產性服務業、高技術服務業中的重要門類。同時檢驗檢測貫穿于現代社會經濟活動從研發到生產直至消費領域的全過程。”全國政協委員、交通運輸部科學研究院副院長兼總工程師王先進這樣說。

在王先進看來，檢驗檢測的本質屬性是“傳遞信任、服務發展”，在生產者、銷售者、消費者、企業、政府、社會、國際之間傳遞信任，以解決現代大規模生產方式中普遍存在的信息不對稱問題。因此，檢驗檢測服務產生的認可證書、檢驗檢測報告，被形象地稱為質量管理的“體檢證”、市場經濟的“信用證”、國際貿易的“通行證”。

“檢驗檢測為提升產品和服務質量，助推中國的產品‘走出去’提供了科學手段。”王先進表示，近年來，在推進“一帶一路”建設等國際合作過程中，我國高鐵走出國門成為熱門話題。但迄今為止，在中國高鐵“走出去”過程中所面臨的諸如技術標準、技術創新和知識產權、競爭對手、項目融資、東道國政治環境等問題中，最大障礙在于經貿合作機制不夠順暢，尤其是檢驗檢測合格評定的影響。

實際調研結果表明，世界各國尤其是“一帶一路”沿線國家的合格評定制度發展是不均衡的，涉及的標準、法規有較大差異。目前的狀況是，檢驗檢測格局尚未全面形成，相應的檢驗檢測制度和監管體系也各不相同，有時需要重復檢驗檢測，大大增加了貿易成本。

王先進進一步表示，檢驗檢測與認證，不僅是一種信用保證形式，而且是一種合格評定活動。如檢驗檢測機構在高鐵產品安全監管中的作用貫穿在高鐵相關產品加工制造的全過程。如中鐵檢驗認證中心，在高鐵產品的安全生產中，擔負了對一類風險部件開展產品質量監督檢驗，對重點區域內的重點產品積極組織專項監督抽查，定期公布監督抽查結果，對監督抽查不合格的產品，暫停企業產品認證證書，避免質量存在隱患的產品投入使用，及時進行整改。

“眾所周知，近年來我國軌道交通行業，尤其是高鐵產業的質量管理水平已躍居世界同行前列，全面總結經驗，適時建立中國鐵路行業質量體系管理標準，對于推動高鐵走出去重要倡議的實施具有重要意義。”王先進表示，這就需要我們用開放姿態，開放的理念與“一帶一路”沿線國家共同開創國家鐵路檢驗檢測的新局面，為中國高鐵‘走出去’提供技術支撐，共同構建‘一帶一路’鐵路檢驗檢測國際合作互認機制，推動中國鐵路產品檢測結果、認證證書的國際互認。

“檢驗檢測屬于‘信任型’產品和服務，公信力是認可與檢驗檢測行業的生命線。”為此，王先進建議,為配合中國高鐵“走出去”，在檢驗檢測的技術層面，一要了解既有鐵路基本條件，也就是初始搭建的鐵路系統及裝備所配套的技術條件，充分利用檢驗檢測的國際化特點，提升檢驗檢測國際化的發展水平，達成共識；二要加快推動國際檢驗檢測的進程，在充分研究各國檢驗檢測的基礎上，通過擴大互檢，實現我國高鐵相關產品制造企業的產品在國內通過合格評定后，在國際上仍能獲得承認與接受；三要識別客戶的實際需求，有針對性地提供評估、監督、監造、第三方檢驗檢測技術服務及產品檢驗檢測方案等不同類型的服務。同時，在做好客戶需求分析的基礎上，開展檢驗檢測服務配套建設，實現技術服務的良性循環。（楊嵐）