人民政協(xié)網(wǎng)10月8日電（記者 李元麗）目前，隨著推進健康中國建設(shè)戰(zhàn)略的深入實施，各地相繼出臺多項舉措，將發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)作為促進當?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著力點。9月25日，健康中國·品質(zhì)生活——大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇在北京召開。“推動大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅有利于更好滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求，更是擴大內(nèi)需、增強發(fā)展新動能的重點領(lǐng)域。“全國政協(xié)委員、北京體育大學體育休閑與旅游學院院長張健這樣表示。

在政策助力下，大健康產(chǎn)業(yè)進入高速成長期。數(shù)據(jù)顯示，大健康產(chǎn)業(yè)2017年營收規(guī)模達到4.4萬億元，2018年營收規(guī)模達到5.4萬億元，到2022年，大健康市場規(guī)模將達到7.4萬億元，到2030年有望突破16萬億元。

在張健看來，我國大健康產(chǎn)業(yè)已步入快速發(fā)展時期，然而，該產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也存在不少矛盾和問題：一是認識不足，發(fā)展理念滯后，忽視“治未病”的管理與預防；二是我國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量較低，產(chǎn)業(yè)體系不完整、結(jié)構(gòu)單一、布局不合理；三是創(chuàng)新能力偏低，核心競爭力不強；四是行業(yè)標準缺失，健康產(chǎn)業(yè)法規(guī)不完善，相關(guān)標準體系滯后，等等。

如何破解上述難題？張健表示，在萬億級的市場容量面前，各方力量躍躍欲試，傳統(tǒng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)新秀、創(chuàng)新力量紛紛涌現(xiàn)其中，大健康產(chǎn)業(yè)機遇與挑戰(zhàn)必將并存。

為此，張健給出了自己的建議：

第一，建立推動大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制，切實把大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在優(yōu)先位置，研究制定國家健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃，做好與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級、城鄉(xiāng)建設(shè)治理、基本公共服務(wù)均等化、完善社會保障體系等相關(guān)規(guī)劃的銜接協(xié)同。

第二，加大對大健康產(chǎn)業(yè)政策支持力度，修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄和政府核準投資項目目錄，從市場準入、財政稅收、土地供給、人才引進、技術(shù)創(chuàng)新、投融資、外資準入等方面，按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強化支持引導。加快破除社會資本進入醫(yī)療領(lǐng)域的壁壘，推進實現(xiàn)非營利性民營醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇，探索建立混合所有制醫(yī)療機構(gòu)，鼓勵社會資本參與公立醫(yī)院改制。

第三，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研醫(yī)深度融合的健康科技創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)開展重點領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿技術(shù)研發(fā)，加快成果運用與轉(zhuǎn)化。同時加快構(gòu)建集健康管理、醫(yī)療衛(wèi)生、康復保健等為一體的現(xiàn)代健康產(chǎn)業(yè)體系，推動醫(yī)療健康與養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑旅游、體育健身、食品等行業(yè)深度融合發(fā)展。

第四，建立國家級健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)庫，加快以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能為支撐的健康產(chǎn)業(yè)智慧化建設(shè)，推動健康資源與要素的互聯(lián)互通與協(xié)同。著力建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明的健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導各地健康產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。

最后，加強行政部門聯(lián)合執(zhí)法，健全政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結(jié)合的全行業(yè)覆蓋監(jiān)督管理體制，鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)標準、技術(shù)標準，開展從業(yè)培訓。同時建立和完善醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為積分管理制度，以及不良誠信醫(yī)療機構(gòu)黑名單制度，形成醫(yī)療市場退出機制。