增強德育實效培養時代新人

——田惠光常委代表全國政協提案委員會的發言

習近平總書記常提到，“國無德不興，人無德不立。”通過教育立德樹人、培養擔當民族復興大任的時代新人，關乎國家強盛、關乎社會主義事業薪火相傳，是一個重大的戰略問題。

今年7月，全國政協提案委員會圍繞督辦“落實立德樹人根本任務，培養擔當民族復興大任時代新人”重點提案開展調研。我們了解到，各地認真貫徹落實黨中央決策部署，積極推進德育工作發展，取得了明顯成效。但是，重智育、輕德育較為普遍，出現“在校五天受教育、離校兩天化為零”的“5+2=0”現象。德育工作還存在一些薄弱環節：一是立德樹人落實機制不健全，有的地方和學校對德育重要性認識不到位，德育效果還需要提升。二是學校德育的針對性、實效性有待加強，一些學校說教式的教學方法，使德育內容很難入腦入心，德育工作的評價內容和指標還不夠明確具體。三是“五育”的協同效果還需要提升，學校、家庭、社會協同推動德育工作的合力沒有完全形成。

中共中央、國務院近期印發《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》，提出辦好人民滿意的教育，要堅持德育為先，教育引導學生愛黨愛國愛人民愛社會主義。為此建議：

一、 健全立德樹人落實機制。各級黨委和政府要把德育工作擺上重要議事日程，全面加強黨的領導，擔負起省級和市級政府統籌實施、縣級政府為主管理的責任，以黨建持續推動德育工作發展。明確校長是做好德育工作的第一責任人，健全考核評估體系，把德育工作實效作為對校長考核和職級晉升、對學校定級的評價內容。實施教師全員育德能力培訓和班主任等骨干德育隊伍的專業化培養，增強廣大教師立德樹人的責任感和使命感，以人格魅力和學識魅力教育感染學生。

二、 提高學校德育的針對性和實效性。德育應突出針對性和親和力，可聞可感可知，觸及心靈，讓學生感到“有意思”、“都愛聽”、“真相信”。小學德育講好故事，體現生動性、趣味性，側重愛國、敬業、誠信、友善等道德規范的養成。中學德育講清道理，體現知識性、參與性，側重個人與他人、與集體、與國家和社會的關系。大學德育講透理論，體現思想性、政治性，引導學生正確認識人類社會的發展規律，形成正確的世界觀和方法論。

三、 構建“三位一體”工作格局。發揮好學校的主導作用及家庭、社會的協同作用，促使德育向家庭和社會延伸。父母是孩子的第一任老師，家庭要為孩子上好德育第一課，家庭德育至少應包括愛心教育、文明禮貌教育、勞動教育、人格品性教育等。加快家庭教育立法進程，完善家庭教育工作機制。成立德育聯合工作組，將協同育人體系納入教育質量評價內容，使協同育人真正落到實處。

四、 推動“五育”協同并舉。制定德育工作實施方案，建立學段縱向銜接、課程橫向貫通的德育體系。有意識地從智育、體育、美育、勞動教育中提煉出具有普適性的良好道德素養，潛移默化地傳遞給孩子。比如，一次短跑可以教會孩子拼搏、競爭，一次長跑可以教會孩子頑強、堅韌，一場足球比賽可以教會孩子團結、協作，一次隊列行進可以教會孩子紀律性和集體主義。再比如，勞動教育可以教會孩子生活自理、家務勞動，通過勞動實踐、社區志愿服務，培養勞動意識、勞動精神。

五、 完善德育效果評價體系。將學生品德發展作為德育效果評價的主要內容，更加注重過程性和發展性指標設置。根據大中小學生不同年齡階段的認知和接受能力，按學段確定學生品德發展的內容和具體指標。推動從德育知識評價為主到德育行為評價、從重視評價結果到重視評價過程、從目標型評價到激勵性評價，促進德育工作落到實處。

德合天地，止于至善。讓我們凝心聚力，為了我們的下一代，全社會行動起來，努力培養德智體美勞全面發展的、能夠擔當民族復興大任的時代新人！

（發言人工作單位和主要職務：民革中央原副主席，天津市政協原副主席）