服務國家戰略培養創新型人才

——張杰常委的發言

黨的十九大報告明確提出，要“培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。”隨著中美經貿摩擦日益加劇，西方國家對我戰略圍堵愈演愈烈，我國在許多領域中創新型人才缺乏的“短板”日益凸顯。解決好這一問題，既要“找遠水”，從基礎教育做起抓好創新型人才培養，回答好“錢學森之問”，又要“解近渴”，緊密對接國家戰略,加快高等教育特別是研究生教育體制創新，著力營造有利的制度環境，讓更多的創新型人才脫穎而出。建議：

一、 成立國家級科技發展和高層次人才培養的戰略咨詢委員會，加強頂層設計。戰略咨詢委員會主要負責確定不同學科領域急需解決的重大原創性和關鍵技術問題，提供依托重大科研項目培養高層次拔尖人才的頂層設計建議。無論中外，都有很多這方面的成功案例。比如，1954年，我國先后集中300多名頂級專家，研究制定了《1956至1967年科學技術發展遠景規劃綱要》，確定了12個重點領域，57項重大任務，歷史證明《綱要》確定的科技發展方向絕大部分都是完全正確的，為后來的兩彈一星工程等重大戰略項目的實施和我國相關領域的人才匯聚與培養奠定了堅實的基礎。西方國家更是高度重視科技戰略的研究，比如美國的總統科技顧問委員會、英國的科學技術發展委員會等均在服務國家科學技術發展中發揮著重要作用。

二、 實行項目管理，形成攻關合力。要打破學校之間、學科之間的壁壘，集中優勢力量，按項目組建一流科學家與研究生團隊，做好項目攻關，在人力、物力、財力方面加大對專項的支持力度。增加研究生招生指標和經費支持，以增量資源帶動存量資源的優化配置，加快推進項目實施。

三、 強化科教融合，以項目攻關帶動創新人才培養。優化人才選拔的方式，鼓勵采用“申請考核制”，重點考察學生的知識水平和綜合能力。認真梳理項目涉及的學科方向，在保證學科知識結構的基礎上，根據項目需求，遴選跨學科專業的學生組建研究團隊；優化課程設置，重視學科交叉。創新研究生培養模式，嘗試本—碩—博貫通培養，選拔具有科研潛質的優秀本科生參與本專項科研工作，探索“本科畢業+直博”（長學制）貫通式培養模式。加強與企業合作，尤其是加強同承擔“卡脖子”領域攻關任務的創新型企業合作，讓學生了解產業需求，增強實習和實踐培養環節的針對性、實效性。加強學生的國際化培養，通過學術互訪、聯合培養、共同開展項目研究、參加國際會議等多種形式開展國際交流，開拓學生的學術視野，為學生提供更加廣闊的發展平臺。

四、 改革項目和人才培養的評價體系。改變項目評價方式，鼓勵項目真正聚焦“卡脖子”問題和重大原始創新前沿方向，力求取得創新性進展。放寬評價考核周期，加大對重大原始創新性成果的認可度，對取得重大成果的團隊和個人給予重獎。以開展重大原創性科研或解決關鍵核心問題為目標，確定研究生論文選題，加快重大理論成果向實際應用的轉化。多維度、多指標評價創新型人才培養質量。重大原創性理論研究側重考核論文的原創價值，關鍵核心技術問題研究則側重于考察在解決重要工程問題、申請具有重要價值專利等方面的意義和作用。

五、 保證大力度、持續性支持，確保創新型人才培養長效性。制訂中長期計劃，保證項目及人才培養的連續性和穩定性。提高研究生在學期間研究學習經費支持和生活津貼標準，以吸引學業優秀、綜合素質高的有志青年投身項目攻關。實行動態調整機制，在學習成績、研究成果、綜合能力等方面適時進行考核，不符合項目研究需求的學生分流到傳統培養模式中。

（發言人工作單位和主要職務：中國科學院原副院長，上海交通大學原校長，中國科學院院士）