改革開放之初，我國(guó)以“三來一補(bǔ)”加工貿(mào)易為切入點(diǎn)參與國(guó)際分工，逐漸形成了門類齊全的工業(yè)體系，許多領(lǐng)域走在世界前列，使中國(guó)成為制造業(yè)大國(guó)。

雖然我國(guó)制造業(yè)取得了輝煌成績(jī)，但是，在房愛卿委員看來，“多數(shù)還處在全球價(jià)值鏈的中低端，急需進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造發(fā)展。”

與房愛卿常委的看法相似，鄒磊常委也認(rèn)為，目前我國(guó)制造業(yè)雖然具備了較好的技術(shù)實(shí)力，但部分關(guān)鍵核心技術(shù)短板仍存，創(chuàng)新能力依然薄弱。制造業(yè)產(chǎn)能處于總體過剩狀態(tài)，“出現(xiàn)過剩的產(chǎn)能不完全是低效產(chǎn)能，部分高技術(shù)、高附加值產(chǎn)能也因市場(chǎng)下行而淪為過剩產(chǎn)能。”

“不解決產(chǎn)能過剩問題，高質(zhì)量發(fā)展無從談起。”鄒磊在發(fā)言中疾呼，“加快推動(dòng)裝備‘走出去’，拓寬國(guó)際市場(chǎng)，是推動(dòng)裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。”同時(shí)，鄒磊也表示，裝備“走出去”是技術(shù)、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)“走出去”的載體，對(duì)于提高中國(guó)制造的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力有重要作用。

雖然當(dāng)前推動(dòng)中國(guó)裝備“走出去”面臨著一些問題，但在鄒磊看來，我國(guó)裝備制造業(yè)在設(shè)計(jì)能力、工藝水平等方面具備雄厚實(shí)力，很多領(lǐng)域處于世界頂尖行列，已經(jīng)具備了大步“走出去”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

那么，我國(guó)裝備制造企業(yè)“走出去”，應(yīng)該如何掃清道路上的障礙？

鄒磊表示，要引導(dǎo)、推動(dòng)裝備制造企業(yè)整合相關(guān)資源，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；實(shí)施更大力度的減稅降費(fèi)，緩解企業(yè)資金壓力；加大對(duì)裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)裝備制造企業(yè)“走出去”過程中涉及的項(xiàng)目許可、事前備案等程序予以精簡(jiǎn)，提高辦事效率。

“需要加快制度型開放，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，構(gòu)建與國(guó)際接軌的法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。”房愛卿認(rèn)為，制度型開放是順應(yīng)中國(guó)自身高質(zhì)量發(fā)展的需要，是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新趨勢(shì)和新要求，“制度型開放可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)改革，開放和改革有相互的促進(jìn)作用。”

“融入‘一帶一路’建設(shè)，是中國(guó)裝備制造走出去的重要方向。”李讜常委表示，中國(guó)裝備制造業(yè)“走出去”與“一帶一路”倡議“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”的目標(biāo)相符，這為我國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。

他建議，以“一帶一路”倡議為引領(lǐng)，豐富企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)內(nèi)涵，更加高效地在全球范圍配置資源，“不僅有助于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也有助于抵御美國(guó)的技術(shù)封鎖，為中國(guó)裝備‘走出去’的高質(zhì)量發(fā)展贏得時(shí)間和空間。企業(yè)是參與產(chǎn)能合作和裝備制造走出去的主體，要堅(jiān)持企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)政府層面的統(tǒng)籌，形成央企帶頭、民企跟進(jìn)的立體化合作態(tài)勢(shì)。”