作者:陳劍

當(dāng)今世界,各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存,人類(lèi)命運(yùn)與共、休戚相關(guān)。越來(lái)越多的問(wèn)題具有全球性,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)人類(lèi)面臨的各種挑戰(zhàn)。在這種新形勢(shì)下,只有通過(guò)國(guó)際社會(huì)共同努力,推動(dòng)全球治理體系變革,建立起更加公正合理的國(guó)際秩序,才能實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同發(fā)展。

當(dāng)前,全球治理體系還存在一些不合理之處。比如,各國(guó)在全球治理體系中的地位不平等,一些發(fā)達(dá)國(guó)家仍然堅(jiān)持冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治,制約著全球治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);西方國(guó)家主導(dǎo)的全球治理體系越來(lái)越難以適應(yīng)新的國(guó)際格局,近年來(lái)一些國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義、逆全球化思潮抬頭,也沖擊著全球治理體系和多邊機(jī)制;等等。事實(shí)證明,只有順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,推動(dòng)全球治理體系變革,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,才能逐步消除全球治理赤字,最終建成持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。

作為負(fù)責(zé)任的大國(guó),中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。國(guó)際社會(huì)也期盼中國(guó)能夠在全球治理方面發(fā)揮更積極的作用。近年來(lái),中國(guó)秉持共商共建共享的全球治理觀,倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化,為推動(dòng)全球治理體系變革、形成更加公正合理的國(guó)際新秩序不斷貢獻(xiàn)智慧和力量。共商共建共享這六個(gè)字抓住了全球治理的要害,簡(jiǎn)明扼要、內(nèi)涵深邃,指明了形成有效全球治理體系的基本途徑。

共商要求在全球治理中采取各國(guó)普遍接受的方式進(jìn)行協(xié)商,反映各國(guó)人民的愿望。在全球治理中,不能唯我優(yōu)先、唯我獨(dú)尊,推行單邊主義和強(qiáng)權(quán)政治,奉行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。共商的過(guò)程應(yīng)體現(xiàn)全球治理規(guī)則民主化、法治化要求,從程序上確保共商結(jié)果能夠更加公平地反映大多數(shù)國(guó)家的意愿和利益,讓形成的國(guó)際規(guī)則和秩序得到廣泛認(rèn)可與尊重。共商的過(guò)程也是不同文明交流互鑒的過(guò)程。只有秉持和而不同的精神,推動(dòng)各國(guó)以文明交流超越文明隔閡、以文明互鑒超越文明沖突、以文明共存超越文明優(yōu)越,才能使共商持續(xù)開(kāi)展。

共建要求在全球治理中尊重以《聯(lián)合國(guó)憲章》為核心的國(guó)際法基本原則和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,國(guó)家無(wú)論大小、貧富、強(qiáng)弱一律平等,都是國(guó)際社會(huì)的平等成員。在這個(gè)基礎(chǔ)上,各國(guó)積極參與國(guó)際規(guī)則制定,特別是注重改革存量規(guī)則與創(chuàng)制增量規(guī)則之間的協(xié)調(diào),努力使國(guó)際規(guī)則在各國(guó)之間形成廣泛共識(shí)。隨著時(shí)代發(fā)展,為了解決人類(lèi)面臨的新挑戰(zhàn),共同增進(jìn)人類(lèi)福祉,全球治理中需要共建的國(guó)際規(guī)則有很多,如網(wǎng)絡(luò)、深海、空天等領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則都需要各國(guó)共建。

共享要求通過(guò)全球治理使各國(guó)共享發(fā)展成果。近幾十年來(lái),人類(lèi)社會(huì)發(fā)展取得豐碩成果,但各國(guó)并沒(méi)有共享發(fā)展成果,貧富分化日益嚴(yán)重,這是全球治理需要著力解決的問(wèn)題。當(dāng)前,推動(dòng)發(fā)展成果共享需要關(guān)注幾個(gè)重要領(lǐng)域:一是商品和服務(wù)共享。通過(guò)貿(mào)易和投資自由化便利化,讓更多國(guó)家的人民能夠享受到開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易帶來(lái)的福祉。二是科技成果共享。在尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上開(kāi)展技術(shù)合作,增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家自主發(fā)展能力。三是信息共享。努力消除各種人為的信息壟斷,促進(jìn)作為生產(chǎn)要素的信息在全球合理配置。

行之力則知愈進(jìn),知之深則行愈達(dá)。面對(duì)全球治理赤字,中國(guó)是積極行動(dòng)派。共商共建共享是充滿(mǎn)智慧的全球治理觀,堅(jiān)持并踐行這一全球治理觀,讓全球事務(wù)由各國(guó)人民共同商量著辦,才能在全球范圍凝聚起廣泛共識(shí)、調(diào)動(dòng)起更大積極性,共同創(chuàng)造人類(lèi)社會(huì)的美好未來(lái)。(陳劍)