作者:中國俄羅斯東歐中亞學會常務理事 關健斌

6月9日至10日,上海合作組織將在青島迎來其擴員后的首次峰會,迎來18歲的“成人禮”。站在北約、歐盟、非盟、東盟、美洲國家組織當中,上合組織無疑還是個“青少年”,也正因此,他充滿著朝氣、銳氣、和氣、大氣。上合組織正以新安全觀、新合作觀、新發展觀、新文明觀,順應著和平與發展的時代潮流,顯示出其自身特有的旺盛生命力和強大吸引力。

上合組織的朝氣不僅因其青春年少,更因其不忘初心。這個初心就是“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”的“上海精神”。歐亞腹地在某些西方地緣政治家眼中是“兵家必爭之地”和“文明沖突之地”。而17年前,上海合作組織橫空出世,助推中亞國家人民從“歐亞大戲”中的“配角”變成了“重要主角”,讓中亞變成“平和之地”。風華正茂的上海合作組織讓中亞地區“化干戈為玉帛”成為一種現實選項,讓中亞百姓體會到“親、誠、惠、容”的魅力。

上合組織的銳氣不僅因其銳意進取,更因其與時俱進。從安全關切到發展關切,從軍事信任到政治互信,從領土接壤到發展對接,各成員國不斷豐富和充實著上海合作組織的內涵。上合組織也從安全“獨輪車”發展到安全與經濟的“兩輪車”,再到安全、經濟、人文“三套車”,再到當前安全、發展、人文交流和對外合作的“四輪驅動”,充分體現了上合組織與時俱進的特點。如今,上合組織各成員國、觀察員國和對話伙伴國已從安全共同體發展到責任共同體,從利益共同體提升至發展共同體,正在形成全新的命運共同體。

上合組織的和氣不僅來自其愛好和平的初衷,更來自其維護和平的力量。當西方智慧和西方力量無法讓中亞太平之時,中國智慧表現出特有的“平和之力”。在中國人的認知世界里,這里既是“絲綢之路”必經之地,也是多文化、多民族的交融之地。但隨著全球恐怖主義進入新一輪活躍期,歐亞腹地并不太平。上合組織負責任地擔當起與自身能力相適應的地區和國際責任,各成員國不斷完善合作機制,積極開展各領域互利合作,打造了“和平使命”系列軍事演習,為維護區域安全穩定作出了積極貢獻。

上合組織的大氣不僅來自于其擴員,更來自于其開放包容。上合組織始于周邊,但并未止步于周邊。印度和巴基斯坦的加入讓上合組織“升級換代”,成員國人口占世界比重從25%提升到44%左右;組織地域從中亞拓展到印度洋;經濟實力從占世界GDP的15%擴大到占25%;安全合作從維護中亞及其周邊穩定擴大到歐亞大陸區域安全穩定;責任擔當從推動地區和諧到構建更加公平合理的國際政治經濟新秩序。上海合作組織朋友圈越來越廣,影響力越來越大,組織合作潛力明顯增強,國際地位和影響力持續提升。

回首來時路,上海合作組織從解決邊界問題的簡單對話機制發展為世界上最大的綜合性地區組織;從安全和反恐合作擴展至經濟和人文合作。如今,上合組織正成為歐亞大陸的和平力量,上合組織成員國正變成互利共贏、安危共擔的命運共同體。這恰恰就是確保上合組織行穩致遠的中國智慧,也是讓歐亞大陸乃至世界和平發展的中國智慧。