1月2日，浙江省德清縣乾元鎮人大組織縣鎮人大代表和乾元市場監管分局，向轄區農村淘寶店以及其他電商經營戶，宣傳于1月1日實施的《中華人民共和國電子商務法》。 倪立芳 王忠德攝(人民圖片)

隨著商品全球化進程的加速，中國消費者對進口商品的需求越來越大，在正規銷售渠道之外，一直活躍著一個依靠人力攜帶商品入境、通過網絡進行分銷的群體——代購。長期以來，活躍在社交軟件上的代購群體并未納入市場監管范圍，在消費者權益保障、稅收管理等方面存在隱患。《電商法》施行近兩個月來，給消費者和代購群體帶來哪些新變化？

新政施行影響大

根據中國互聯網協會微商工作組發布的報告，2017年中國微商行業市場規模達到6835.8億元，從業人數達到2018.8萬人。長期以來，從業人員如此龐大的群體并未納入市場監管范疇，大多數代購在入關時未申報關稅，在交易后其所得也未申報個人所得稅，在市場公平競爭與國家稅收規范化等方面處于法外之地。

2018年國家市場監督管理總局印發的《關于做好電子商務經營者登記工作的意見》指出，包括微商在內的網商應依法辦理市場主體登記。今年1月1日落地施行的首部《電商法》對相關問題做出了明確界定，要求通過互聯網等信息網絡，從事銷售商品或者提供服務經營活動的自然人、法人和非法人組織依法辦理市場主體登記并納稅。自此，海外代購作為電子商務經營者，需按規定登記、納稅。

《電商法》于2018年8月31日公布后，對代購和微商產生了一定影響。有代購表示，隨著利潤空間壓縮，今后從事這一行業的前景并不樂觀，同時一些境外商場也出現利潤下滑的趨勢。莎莎國際公布，截至2018年12月底，現財政年度第三季銷售營業額同比下跌2.2%，其中港澳地區零售及批發業務營業額同比下跌2.8%，從一個側面反映出代購群體行為更加謹慎。

代購圈子大洗牌

新政實行后，代購圈迎來大洗牌：有的套路翻新，變身“靈魂畫手”，通過手繪商品、語音交流等方式規避身份；有的持觀望態度，期待規定細節更加明確；有的黯然離場，不愿為了不再豐厚的利潤觸犯法律；有的認為代購的春天來了，期盼“洗白”身份，在日益公平的市場環境中奮力一搏。

一些代購者表示，隨著《電商法》日益完善，入關時遭到查驗、需要足額繳稅的情況越來越多。繳稅后的商品價格幾乎與國內專柜價不分上下，在可能觸碰法律底線的風險下，利潤空間的壓縮對自己影響較大，今后可能會轉行。而另一些代購則持積極態度，認為新政施行對自身有利。一旦登記注冊便有證可查，有利于代購行業的合規化、合法化，在行業內部營造公平競爭的良好氛圍。同時，對消費者而言，持證經營有利于營商環境的改善，從而更好地獲得消費者信任，有利于職業代購的長遠利益。

有淘寶店主表示，《電商法》落地雖然會讓代購行業重新洗牌，導致一些孤軍奮戰的個人代購逐漸離場，但也為具備一定規模的代購轉型發展提供機遇。一些有實力的代購可以向從事跨境電商的小微企業轉型，前景更加廣闊。更讓他期待的，是新政對整個代購行業起到的規范作用。

代購分流好處多

除了從業主體依法登記外，《電商法》規定，個人代購需依法履行納稅義務，對其代購商品要出具購物憑證及發票，違法者有可能面臨最高200萬元的處罰。由此可見，隨著代購行業準入門檻的提高，各網絡平臺上的代購們活躍度明顯下降。那么，從事海外代購的個人將有何選擇呢？

業內人士認為，對于大型代購而言，由于經驗豐富、實力較為雄厚、客戶資源多，可以考慮注冊成為電商平臺或自營平臺，繼續一體化運營；對于中型代購而言，考慮掛靠大型平臺，專注前端引流和客戶服務，賺取相應導購服務費，由平臺方提供產品供應鏈，目前一些海外購平臺正在不斷吸納中小型代購團隊；對一些實力較弱的小型代購而言，可以在完成工商登記后繼續做自由的個體戶，或者成為大型平臺的一員。

對于整個代購行業而言，新政施行至少有三方面好處：第一，代購市場規范化有利于保障消費者切身利益。代購登記通過將從業主體納入監管范圍，為消費者維權提供了依據，銷售假貨等侵權行為成本更高；第二，對代購從業者本身而言，合法納稅的從業者將受到法律保護；第三，隨著行業洗牌，新的行業增長點將被孕育。整體供應鏈成本和物流效率將成為市場競爭力的核心要素之一，源廠直供、規模采購、大宗物流和保稅備貨帶來的采購成本和物流成本優勢將被充分體現出來。可以預見，整合代購、為代購提供一站式供應鏈服務的新型平臺或供應鏈公司前途無限。《電商法》將促進代購行業從“野蠻”生長期進入洗牌期，為行業規范化與健康化發展指明了方向。（記者 張鵬禹）