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中共中央 國務院關于對《北京城市副中心控制性詳細規劃(街區層面)(2016年-2035年)》的批復
新華社北京1月3日電中共中央 國務院關于對《北京城市副中心控制性詳細規劃(街區層面)(2016年-2035年)》的批復
中共北京市委、北京市人民政府:
你們《關于報請審批〈北京城市副中心控制性詳細規劃(街區層面)(2016年-2035年)〉的請示》收悉?,F批復如下:
一、 同意《北京城市副中心控制性詳細規劃(街區層面)(2016年-2035年)》(以下簡稱《城市副中心控規》)。《城市副中心控規》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持以人民為中心的發展思想,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,按照高質量發展的要求,以供給側結構性改革為主線,堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位,以創造歷史、追求藝術的精神,牢牢抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,緊緊圍繞京津冀協同發展,注重生態保護、注重延續歷史文脈、注重保障和改善民生、注重多規合一,符合黨中央、國務院批復的《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》,對于以最先進的理念、最高的標準、最好的質量推進北京城市副中心(以下簡稱城市副中心)建設具有重要意義?!冻鞘懈敝行目匾帯酚性S多創新,對于全國其他大城市新區建設具有示范作用。
二、 堅持高質量發展,把城市副中心打造成北京的重要一翼。規劃建設城市副中心,與河北雄安新區形成北京新的兩翼,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是千年大計、國家大事。城市副中心建設不是簡單地造一個新城,而是要打造一個不一樣的和諧宜居之城。要切實把高質量發展貫穿到城市規劃、建設、管理和經濟發展的方方面面和全過程,努力創造經得住歷史檢驗的“城市副中心質量”。要處理好和中心城區的關系,帶動中心城區功能和人口向城市副中心疏解,同時更好加強對中心城區首都功能的服務保障,實現以副輔主、主副共興。要處理好與河北雄安新區的關系,做到各有分工、互為促進。要努力建設國際一流的和諧宜居之都示范區、新型城鎮化示范區和京津冀區域協同發展示范區,建設綠色城市、森林城市、海綿城市、智慧城市、人文城市、宜居城市,使城市副中心成為首都一個新地標。
三、 科學構建城市空間布局。順應自然、尊重規律,遵循中華營城理念、北京建城傳統、通州地域文脈,統籌城市副中心生產、生活、生態三大空間,構建藍綠交織、清新明亮、水城共融、多組團集約緊湊發展的生態城市布局,形成“一帶、一軸、多組團”的城市空間結構。要突出“一帶、一軸”統領城市空間格局的骨架作用,做好大運河沿岸公共空間和公共環境營造,實施六環路入地改造,建設若干民生共享組團和街區,把每個街區都建設成環境優美、服務健全、包容共享的美麗家園,使工作、居住、休閑、交通、教育、醫療等有機銜接,創造良好工作生活條件。
四、 嚴格控制城市規模。以資源環境承載能力為硬約束,嚴格控制人口規模、用地規模、建筑規模。城市副中心規劃范圍155平方公里,加上拓展區覆蓋通州全區約906平方公里。以舒適宜居為標準,將城市副中心人口密度控制在0.9萬人/平方公里以內。到2035年,常住人口規模控制在130萬人以內,城鄉建設用地規模控制在100平方公里左右。堅持集約節約發展,科學利用地下空間,加強地上地下空間一體化設計和統籌利用。嚴守生態控制線、城市開發邊界等剛性管控邊界,嚴格管控戰略留白,為未來預留空間。同時,在通州全區加強城鄉統籌,提高城市副中心與拓展區發展的整體性和協調性,分類引導小城鎮特色化發展,建設美麗鄉村,形成城鄉共同繁榮的良好局面。
編輯:周佳佳
關鍵詞:城市 副中心 建設 發展