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沒假休不能休不敢休 帶薪休假為什么這么難?

2018年12月11日 09:36 | 來源:中國新聞網
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“今年年假又沒休,年底要清零了!”

“雙休都還沒落實,帶薪年假對我來說就是鏡中花水中月,看著很美而已。”

臨近年底,帶薪休假的話題又引發熱議。而無假可休、有假難休,是很多人面臨的現實問題。


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帶薪休假資料圖。中新網記者 李金磊 攝


今年是《職工帶薪年休假條例》實施十周年,到現在卻只有逾半數的職工享受了帶薪年休假,這一制度的落實情況顯然難稱理想。


僅超半數職工休過帶薪年假

關于休假,有一句話流傳甚廣:“歐洲人工作是為了更好地度假,中國人度假是為了更好地工作。”

回顧帶薪休假的歷史,你會發現這一制度正是起源于歐洲。1936年6月20日,這一天對于法國人來說是一個大日子,《帶薪假期法》的正式頒布,讓法國成為全世界第一個建立帶薪年休假制度的國家。

1995年1月1日,對于中國人來說也是一個大日子,隨著《勞動法》的正式實施,中國人不用再眼饞別人,終于迎來了自己的帶薪年休假制度:勞動者連續工作一年以上的,享受帶薪年休假。

能休多少天,當時并沒有細則,但由此帶薪年休假慢慢開始走入國民的生活。

隨著收入和生活水平的提高,中國人在變有錢后,對休閑時間的渴望變強,每逢黃金周幾億的出游人潮,彌漫著國人休假欲望拔節的聲響。

直到2008年,《職工帶薪年休假條例》出臺實施,規定了具體的休假天數:職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。

短則五天,長則半個月的帶薪年休假天數,沒法跟法國、德國等國家動輒二三十天相比,但這種從無到有,對于滿足國人休閑需求、改變集中出游方式和拉動旅游經濟方面發揮了不小的作用。


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2018年國慶假期,全國共接待國內游客7.26億人次,同比增長9.43%。中新社發 湛超越 攝


不過,帶薪年休假制度走過這么多年,總體落實率的數據卻有點尷尬。

人社部每年開展的部分城市(60個城市)人力資源和社會保障基本情況調查顯示,有超過半數的職工享受了帶薪年休假。

言下之意,有近半數的人沒有享受到帶薪年休假。

人社部也坦承,總體來看,帶薪年休假制度落實情況還不理想,仍有相當一部分企業沒有實行帶薪年休假。已實行帶薪年休假的企業中,也還有相當一部分企業安排的休假天數未達到國家規定標準。

帶薪年休假的落實也存在冷熱不均、參差不齊的情況。

落實比較好的主要集中在黨政機關、事業單位、大型國有企業、外資企業,而一些民營企業、中小企業落實起來相對較差。考慮到民營經濟貢獻了80%以上的城鎮勞動就業和90%以上的企業數量,帶薪年休假落實難的狀況也不難理解。

編輯:楊嵐

關鍵詞:帶薪休假 職工帶薪年休假條例

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