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李克強在中國-荷蘭經貿論壇上的演講
女士們、先生們!
中國經過40年改革開放,經濟發展取得顯著成就。有外國朋友問,中國已是世界第二大經濟體,還是不是發展中國家?認識一個國家的發展階段,要全面、立體、多角度地觀察。中國經濟總量大,但人均國內生產總值只有8800多美元,僅為歐盟的四分之一;有40%以上的人口生活在農村,其中有3000多萬貧困人口、人均年收入不到3000元人民幣,相當于一個中等國家的人口規模;廣大農村和一些偏遠地區的基礎設施比較落后,有的剛剛通路通電通網。聯合國公布的人類發展指數中,中國排名第86,比荷蘭落后76位。由此可見,中國仍然是一個發展中國家,要想成為高收入國家、全面實現現代化,還有很長的路要走。
中國發展水平與發達國家存在的明顯差距,也意味著巨大的發展潛力。今年上半年中國經濟增長6.8%,受外部環境變化等因素的影響,三季度經濟增速預計可能會穩中有緩,但從總體上看,經濟運行仍保持在合理區間。特別是就業保持穩定,前三季度城鎮新增就業超過1100萬人,城鎮調查失業率穩定在5%左右,為歷史較低水平。經濟結構持續優化,消費增速保持在9%以上,服務業在國民經濟中的占比繼續提高,作為經濟增長主動力的作用進一步增強;高技術產業、戰略性新興產業和裝備制造業增長明顯快于一般工業;農業生產形勢較好,主要農產品供給充裕。發展新動能蓬勃興起,新業態、新模式層出不窮,前三季度新注冊企業達到500萬戶,日均1.8萬戶以上,各類市場主體已超過1億戶,新動能對經濟增長的貢獻率超過1/3、對城鎮新增就業的貢獻率超過2/3。經濟增長質量效益穩步提升,規模以上工業和服務業企業利潤實現兩位數增長,居民收入增長與經濟增長基本同步。當然,我們也清醒地看到,當前復雜多變的國際形勢給中國經濟發展帶來了許多不確定性和不穩定性,經濟下行壓力加大,我們面臨的困難和挑戰增多,但中國經濟回旋余地大并且具有較強韌性,經過近幾年發展與創新,宏觀調控工具箱里的工具較多,我們完全有條件實現今年發展的主要目標任務,并經過持續努力,促進經濟長期保持中高速增長、邁向中高端水平。
中國將堅定不移推進改革。改革是推動中國發展的根本動力。中國的市場取向改革只會加快不會放緩,更不可能走回頭路。我們將持續簡化各類行政審批、提高政府服務效能,大幅壓縮企業開辦時間、許可證辦理時間、進出口通關時間。我們將更大規模減稅、更加明顯降費,包括明顯降低社保費率。中國的國有企業基本完成了公司制、股份制改革,不少已是上市公司,自主決策、自負盈虧,經營公開透明,沒有享受特殊補貼政策。我們將深化國資國企改革,分層分類推進混合所有制改革,歡迎外資參與中國的國有企業改制重組。我們將提高各級政府相關法規、條例和標準的透明度,提升政策執行的一致性和可預見性,堅決維護公平競爭的市場環境。凡在華注冊的各類企業,都一視同仁、平等對待。
中國將堅定不移擴大開放。中方已全面履行“入世”承諾,一些方面甚至超過承諾,外資已實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式。目前中國貨物貿易額相當于國內生產總值的1/3以上,外資企業貢獻了約40%的出口、20%的稅收。中國經濟已深度融入世界,擴大開放是基于自身發展需要的必然選擇。今年我們實施了一系列開放新舉措,包括降低部分商品關稅,擴大制造業、服務業市場準入。下個月將再降低1500多個稅目工業品等商品進口關稅稅率,關稅總水平將進一步降低到7.5%,在全球處于中等偏低水平。中國將進一步放開金融服務業,在已經放開銀行業股比限制的基礎上,三年后放開保險、證券等行業,屆時會有符合條件的外資企業獲得全牌照全股比經營資格。中國不斷拓展開放的廣度、深度,將給各國工商界提供更大的合作空間。今年前8個月,實際外商直接投資增長6%以上。目前,一批跨國公司正在醞釀新一輪對華投資,歡迎包括荷蘭在內的歐方企業把握機遇、搶占商機。
中國將堅定不移激勵創新。中國市場規模大、產業配套能力強、人力人才資源豐富,在華創業創新大有可為。我們將打造更好的創新生態,加大基礎研究、應用基礎研究支持力度,鼓勵企業增加研發投入,完善科技人員激勵和創新成果轉化政策,支持產學研用、大中小企業、線上線下融通創新、融通發展。嚴格保護知識產權,既是中國實現高質量發展的需要,也是拓展對外合作的需要。近年來,中國完善了近20部相關法律法規,查辦了140多萬件侵權假冒案件,成立了專門的知識產權法院。中國對外支付的知識產權費大幅增長,去年達286億美元,其中支付給歐盟的占三分之一。中國決不允許強制轉讓技術,審批外商投資不以技術轉讓為前提。對于合資合作雙方在互利共贏基礎上開展的技術轉讓、技術合作,政府予以尊重。我們將實施更具威懾力、懲罰力的侵權賠償制度,改善司法服務,健全與國際經貿規則接軌的創新保護體系。
女士們、先生們!
荷蘭有句諺語,“船員有多強,船的推進力就有多大”。在座企業家都是工商界的翹楚,是中荷合作大船的重量級“水手”,相信大家一定會攜手奮力、破浪向前,在雙方合作中不斷創造新紀錄、贏得更多喝彩!
謝謝大家。
編輯:李敏杰
關鍵詞:中國 合作 荷蘭 企業