基層協(xié)商讓洞鐵村“活”了起來(lái)

——貴州省福泉市政協(xié)探索“志智雙扶”實(shí)踐

人民政協(xié)報(bào)記者 黃靜

“在集資建廣場(chǎng)初期,好多群眾不愿集資,也不愿參與投工投勞。我是組長(zhǎng),急的呀,思來(lái)想去,找?guī)讉€(gè)組務(wù)委員商量后,我們用了點(diǎn)‘小手段’……”日前,在村里建成不久的文化廣場(chǎng)上,貴州省福泉市陸坪鎮(zhèn)洞鐵村店子邊組的何平告訴記者。福泉市政協(xié)定點(diǎn)包保洞鐵村脫貧攻堅(jiān)工作,市政協(xié)主席黃建菊提出“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”,堅(jiān)持以群眾為中心的工作主線,開好基層民主協(xié)商會(huì)議,探索“志智雙扶”新路徑。

在貴州全省政協(xié)系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)“百千萬(wàn)行動(dòng)”中,福泉市政協(xié)的這一舉措成為靚麗的一筆。

2017年,福泉市政協(xié)班子初進(jìn)洞鐵村時(shí),看到的是人去寨冷清、老小守空村的現(xiàn)狀,深入座談后更是體會(huì)到了群眾尤其是貧困戶沒(méi)有致富愿望、信心、能力的窘境。市政協(xié)決定以激發(fā)培育群眾勤勞致富愿能、增強(qiáng)群眾信心、提高群眾致富能力為核心,以全市農(nóng)村“五改五化”活動(dòng)為抓手,全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

“五改五化”即改廁、改圈、改灶、改水、改電;院壩硬化、屋檐溝硬化、村寨通道硬化、聯(lián)戶路硬化、村寨亮化,是福泉市提出的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的措施之一。市政協(xié)在洞鐵村選擇了碗田組開啟全村美化家園“示范行動(dòng)”。

要不要干?誰(shuí)來(lái)干?怎么干? 這些都讓村民自己說(shuō)了算。市政協(xié)決定用基層協(xié)商這個(gè)法寶,召開黨員會(huì)、村民治理小組會(huì)、群眾大會(huì)。

“黃建菊主席在碗田召開了五次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基層協(xié)商民主會(huì)。”市政協(xié)派駐的包組干部邱敏說(shuō)。最終通過(guò)協(xié)商議定,計(jì)劃所需的30萬(wàn)元資金由委員企業(yè)家出一點(diǎn),市“五改五化”政策支持一點(diǎn),政協(xié)機(jī)關(guān)補(bǔ)一點(diǎn)來(lái)統(tǒng)籌解決。還揚(yáng)棄了其他縣請(qǐng)工程隊(duì)的方法,下決心發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手。協(xié)商還通過(guò)了將村莊環(huán)境治理“四承諾”(占地免費(fèi)讓、占偏房圈舍主動(dòng)拆、投勞集體上、投資按例出)納入組規(guī)民約。

在碗田組,記者看到了村民自己投工投勞建成的廣場(chǎng)。中秋節(jié)那天,村民們還自發(fā)僅用三天時(shí)間籌備了一臺(tái)像模像樣的文藝演出。

修建文化廣場(chǎng)用地?zé)o償讓,投工投勞群眾集體分配干,奮戰(zhàn)30天完成“五改五化”建設(shè),碗田示范點(diǎn)成功蝶變。市政協(xié)第一時(shí)間組織委員企業(yè)家、全村黨員、19個(gè)村民組治理小組長(zhǎng)在這里召開“看碗田發(fā)展變化、話洞鐵脫貧攻堅(jiān)、品農(nóng)村幸福生活”的洞鐵脫貧攻堅(jiān)“五改五化”協(xié)商動(dòng)員觀摩會(huì)。

“我們組的條件比碗田好,我們沒(méi)理由不搞。”最先坐不住的是酸湯寨和店子邊組。這兩個(gè)組最終決定共建文化廣場(chǎng)。有意思的是,村民們協(xié)商決定,因?yàn)檫x址在店子邊,命名權(quán)便給了酸湯寨,于是,就有了今天的“酸湯苗寨文化廣場(chǎng)”。

記者看到了酸湯苗寨文化廣場(chǎng)建設(shè)的的群眾投入清單:群眾捐款66888元,投工958個(gè),群眾讓地910平方米,拆除舊房舊圈29間。這都是基層協(xié)商的成果。

洞鐵村共轄19個(gè)村民小組,目前已有6個(gè)組完成了家園整治建設(shè)。值得一提的是,有5個(gè)村民組在沒(méi)有任何資助的情況下,同樣完成了“五改五化”美化家園建設(shè)。在今年的建黨97周年之際,全村有10名有志青年集體向洞鐵脫貧攻堅(jiān)前線黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書,承諾帶領(lǐng)群眾思發(fā)展、謀發(fā)展、奔小康。

洞鐵村真正的“活”起來(lái)了。市政協(xié)副主席李才華總結(jié):“群眾工作說(shuō)一千道一萬(wàn),不如做給群眾看,群眾真信才會(huì)動(dòng)心;一切工作要尊重群眾、依靠群眾,我們的工作才能成功、才能得民心。”